開(kāi)征環(huán)保稅 凸現(xiàn)三大好處
2014-10-17 09:34:02??來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 責(zé)任編輯:實(shí)習(xí)編輯林萍 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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天氣逐漸變冷,霧霾開(kāi)始頻頻來(lái)襲,當(dāng)我們不斷遭到十面“霾”伏后,開(kāi)始思考如何改變?筆者認(rèn)為,隨著環(huán)境保護(hù)矛盾的加劇,開(kāi)征環(huán)保稅(環(huán)境保護(hù)稅)已刻不容緩。 筆者認(rèn)為,霧霾治理的迫切性也是倒逼環(huán)保稅改革步伐加快的一個(gè)契機(jī)。 環(huán)保稅一旦開(kāi)征,至少可以有三方面好處:一是減少污染;二是加大污染企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,使企業(yè)產(chǎn)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境的壓力和動(dòng)力;三是增加政府財(cái)政收入,使政府有更多資金用于治理環(huán)境及支持、鼓勵(lì)、補(bǔ)貼企業(yè)開(kāi)發(fā)環(huán)保技術(shù)、實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目。 當(dāng)然,在環(huán)保稅開(kāi)征后,其征收也并不是對(duì)所有企業(yè)一刀切,而應(yīng)是針對(duì)企業(yè)的污染程度差別對(duì)待,這有助于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 荷蘭是征收環(huán)保稅比較早的國(guó)家,為環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的稅收主要包括燃料稅、噪音稅、水污染稅等,其稅收政策已為不少發(fā)達(dá)國(guó)家研究和借鑒。意大利開(kāi)征了廢物垃圾處置稅,作為地方政府處置廢物垃圾的資金來(lái)源,法國(guó)開(kāi)征森林砍伐稅,歐盟開(kāi)征了碳稅。 這些環(huán)保稅收手段加強(qiáng)了環(huán)保工作的力度,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。芬蘭全國(guó)二氧化碳的排放量已從上世紀(jì)80年代初的每年60萬(wàn)噸減少到幾萬(wàn)噸;美國(guó)多年來(lái)堅(jiān)持利用環(huán)保稅收政策,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展,取得了顯著成效。其中最明顯的例子是雖然美國(guó)汽車數(shù)量不斷增加,但目前二氧化碳的排放量卻比上世紀(jì)70年代減少了80%,空氣質(zhì)量得到很大的改善。 事實(shí)上,對(duì)于開(kāi)征環(huán)保稅,中央早已定調(diào)?!笆濉币?guī)劃綱中提出要“積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,選擇防治任務(wù)繁重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅,逐步擴(kuò)大征收范圍”。黨的十八屆三中全會(huì)決定中再次強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅”。 雖然有消息稱,環(huán)境保護(hù)稅立法工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。但筆者認(rèn)為這個(gè)進(jìn)程還是應(yīng)該再快點(diǎn),畢竟霾不等人,越早的開(kāi)征環(huán)保稅,就會(huì)越早減少污染,也會(huì)使公眾越早享受到更多的藍(lán)天白云。 |
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