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產(chǎn)業(yè)大集聚,觀念變革“闖”出新藍(lán)海

2014-10-20 08:44:06??來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:實習(xí)編輯林萍   我來說兩句
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東南網(wǎng)10月20日訊(福建日報記者 劉輝 通訊員 徐庭盛 賴家松)政和,一個典型的山區(qū)縣,以山為界與浙江麗水、寧德以及南平建甌、松溪等地相連,區(qū)位偏遠(yuǎn)、交通閉塞,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力長期在全省墊底。在2012年10月前,政和去南平延平區(qū)要3個小時,去往隔壁的寧德周寧、屏南,山路彎彎要繞2個小時。

2012年10月,寧武高速通車,政和去武夷山車程縮至1個小時,政和通往寧德三都澳港也僅1個小時;

同年12月,松建高速通車,政和去延平區(qū)車程縮短近2個小時,與浙江慶元以高速相連。

兩條高速在政和境內(nèi)形成十字交叉,國道235、528、353以及省道聯(lián)九線在其周邊布局,將來衢寧快鐵還要在政和設(shè)立站點。這些從根本上改變了政和交通落后的格局,使其一躍成為閩北離海港最近的縣,對接浙江金華、溫州一帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有了快捷通道,政和的后發(fā)優(yōu)勢得以凸顯。

集聚

政和落后,主要表現(xiàn)就是交通閉塞導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。如今,政和借勢交通,提出提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的思路。

鐵山鎮(zhèn)東澗大棚花卉基地是政和第一個自動化施肥、滴灌的鋼架大棚花卉基地,由在外經(jīng)商的政和籍企業(yè)家周勝返鄉(xiāng)創(chuàng)辦?;赝顿Y2600萬元,建成花卉大棚600畝,計劃擴(kuò)建到1000畝,日產(chǎn)500扎10000枝鮮花。

“早晨采摘的花卉下午就到福州、杭州等大城市,花新鮮了,價格也高了。”建設(shè)花卉基地的福建欣和農(nóng)林科技發(fā)展有限公司經(jīng)理周勝說,“交通變革是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要原因?!?/p>

看中政和交通優(yōu)勢的還有圣農(nóng)集團(tuán)。

2012年11月,圣農(nóng)和美國OSI集團(tuán)共同投資在政和建設(shè)年產(chǎn)6000萬羽肉雞工程及其配套項目。今年10月3日,孵化廠投產(chǎn),至今孵化20萬只小雞。15日,飼料廠投產(chǎn),日產(chǎn)五六百噸。年底前還有3個父母代種雞場和5個肉雞場陸續(xù)投產(chǎn)。之前投產(chǎn)的4個種雞場,共飼養(yǎng)父母代種雞40萬套44萬只種雞;5個肉雞廠,存欄肉雞180萬只。

“飼料、雞肉產(chǎn)品都需通過最便宜的海運(yùn)模式降低成本。政和的交通優(yōu)勢,是我們布點的重要原因?!笔マr(nóng)董事長傅光明表示。

閩東電機(jī)企業(yè)同樣看好政和?!案0驳臋C(jī)電制造產(chǎn)業(yè)已形成成熟、完整的產(chǎn)業(yè)鏈,但如何擴(kuò)張以持續(xù)發(fā)展迫在眉睫?!币唤蓦姍C(jī)(福建)有限公司董事長楊江義說。

寧武高速的通車將政和至福安的車程從4小時縮短至1小時,加之當(dāng)?shù)卣拇罅χС?,讓企業(yè)家們認(rèn)準(zhǔn)了政和。

政和機(jī)電產(chǎn)業(yè)園是該縣承接浙東南、閩東北等發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚、提升的重要基地。目前,意向入園企業(yè)100多家,已簽約34家,開建20家,投產(chǎn)3家,預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)50億元。

產(chǎn)業(yè)提升的集聚效應(yīng)顯著。由省區(qū)域和企業(yè)評價中心開展的2013年度全省縣域經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價結(jié)果顯示,政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)位次提升35位,經(jīng)濟(jì)實力提升2位。政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)位次上升幅度全省第一,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力也脫掉了“末位帽”。


變革

交通變化帶來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大提升,進(jìn)而帶來發(fā)展理念的不斷革新,政和有了更多“闖出去”的底氣。

8月16日,政和茶業(yè)首次晉京推介,致力拓展政和白茶、政和工夫的全國市場。

竹加工是政和的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前竹制品企業(yè)近300家,產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國大部分省市和東南亞、歐美的60多個國家,是我省規(guī)模最大的竹具工藝加工基地,竹茶盤占據(jù)全國竹茶盤市場份額的70%,年產(chǎn)值超12億元。

在銷售渠道上,政和企業(yè)開始進(jìn)軍電子商務(wù)。

據(jù)政和縣經(jīng)貿(mào)局電子商務(wù)負(fù)責(zé)人范昌義介紹,政和成立了竹木電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商、武夷網(wǎng)絡(luò)等3家電子商務(wù)協(xié)會,主要從事網(wǎng)絡(luò)銷售和培訓(xùn)。僅農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商協(xié)會就已無償為800余人培訓(xùn)開設(shè)了淘寶商店業(yè)務(wù)。

目前,政和企業(yè)在工商局注冊網(wǎng)店45家,天貓旗艦店6家,政府還將制定天貓補(bǔ)貼、銷售補(bǔ)貼、稅收補(bǔ)貼等一系列政策。

政府部門則努力營造服務(wù)軟環(huán)境。今年,政和深入開展效能建設(shè)提升工程,通過深化并審聯(lián)批項目服務(wù)機(jī)制,項目建設(shè)實現(xiàn)“零障礙”快速審批,首批納入管理的69項審批業(yè)務(wù)辦結(jié)時限有效縮減,其中62項平均壓縮時限90%以上。

“交通改善是政和發(fā)展的重大契機(jī),既讓企業(yè)更好更快‘走出去’,又有了集聚產(chǎn)業(yè)的‘洼地效應(yīng)’。雙管齊下,政和發(fā)展才能長遠(yuǎn)?!闭涂h主要領(lǐng)導(dǎo)表示。

采訪手記>>>

“洼地效應(yīng)”從何而來?

交通不便,物流也就難通,隨之還有人流、資金流、信息流等相關(guān)發(fā)展要素的不暢。于是,作為偏遠(yuǎn)山區(qū)縣的政和,長期發(fā)展滯后不足為奇。

幸甚,交通瓶頸的大突破給其發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。

機(jī)遇千載難逢,但如何化機(jī)遇為發(fā)展動力,考驗的是地方政府的執(zhí)政智慧。

第一是發(fā)展思路的突破。從千方百計引入產(chǎn)業(yè)鏈,到大步走出去推介本地產(chǎn)業(yè),再到結(jié)合地方特色發(fā)展新產(chǎn)業(yè),政和人的視野更為寬廣,發(fā)展思路也更為清晰。

第二是軟環(huán)境的打造。為服務(wù)項目,政和成立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)平臺建設(shè)、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展等11個分線工作項目組,整合工作力量,點線面結(jié)合,務(wù)求突破發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。此外,在招商時提出“兩個不見”,讓企業(yè)不用見部門、不用見群眾,就可安心搞生產(chǎn)……

第三是體制機(jī)制的創(chuàng)新。政和及時制定出臺招商引資、飛地工業(yè)等優(yōu)惠政策,建立入園項目并聯(lián)審批和全程代辦制,實行“扁平化”、全天候保姆式服務(wù)。今年初以來,又組織開展效能建設(shè)提升年活動,深化創(chuàng)新項目審批并審聯(lián)批機(jī)制。

一系列的應(yīng)變之策,帶來的是“洼地效應(yīng)”,即周邊地方的資金、人才、物資、信息等發(fā)展要素不斷被吸引到政和來,形成集聚效應(yīng),實現(xiàn)政和發(fā)展全面提速增質(zhì)。

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