廣州老齡化:親,錢備足了嗎?
人生最大的悲哀是:人活著,錢沒了!而這句笑話,恰恰就是中國(guó)養(yǎng)老即將面臨的問(wèn)題。
廣州市民政局上周首次公布2013年老年人口和老齡事業(yè)數(shù)據(jù),廣州戶籍老年人超133萬(wàn),占戶籍人口16 .03%。廣州開始進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。人的平均壽命不斷增長(zhǎng),我們退休之后尚有好長(zhǎng)時(shí)光。而等待我們的,首先是眾多的花銷:日常開支、住房費(fèi)用、醫(yī)療成本、護(hù)理費(fèi)用;還有學(xué)習(xí)、旅游、興趣愛好等。一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是,目前社保養(yǎng)老金替代率僅為40%左右,而企業(yè)年金大多公眾基本很難享受,而老年生活的保障,個(gè)人自籌養(yǎng)老金也就成為了大多數(shù)人的主要出路。
老齡化到了,養(yǎng)老金夠嗎?
中國(guó)老齡化正在奔跑前行,甚至有專家表示,中國(guó)或是世界上“變老”速度最快的國(guó)家。
清華大學(xué)楊燕綏教授9月底公布的《中國(guó)老齡社會(huì)與養(yǎng)老保障發(fā)展報(bào)告(2013)》,按照傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)口徑,中國(guó)2000年之前進(jìn)入老齡社會(huì),2025年進(jìn)入深度老齡社會(huì),2035年進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)。不過(guò),對(duì)于中國(guó)的老齡化速度,這份報(bào)告顯示,按照實(shí)際贍養(yǎng)比觀察,受1963年生育高峰和女性50歲退休政策影響,中國(guó)在2010年即提前15年進(jìn)入深度老齡社會(huì),企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)在2013年后,難以維持3:1的贍養(yǎng)比;可能提前20年進(jìn)入超級(jí)老齡社會(huì)。
而廣州的數(shù)據(jù)更為嚴(yán)峻,截至20 13年底,廣州市戶籍老年人超過(guò)133萬(wàn),占戶籍人口的16.03%。其中越秀、海珠、荔灣三個(gè)老城區(qū)老齡化已經(jīng)超過(guò)20%。
在目前的養(yǎng)老金政策下,養(yǎng)老金無(wú)論是體外輸血還是自身造血功能均無(wú)法從根本上解決“銀發(fā)貧困”問(wèn)題。人社部10月24日披露的最新數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)十年調(diào)整,現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)月均2000元。此外,目前廣州市企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金為3019元/月。
不過(guò),楊燕綏的報(bào)告稱,目前有一個(gè)非常特殊的現(xiàn)象是,對(duì)于大多數(shù)低收入的勞動(dòng)人口,他們?cè)谀贻p時(shí)往往負(fù)債累累,最主要的是房地產(chǎn)按揭貸款,很難讓他們積累起商業(yè)性的養(yǎng)老資產(chǎn),導(dǎo)致他們的養(yǎng)老貧困問(wèn)題更加嚴(yán)峻。
機(jī)關(guān)公務(wù)員養(yǎng)老水平高于事業(yè)單位,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)員工的養(yǎng)老水平也要高于事業(yè)單位和私營(yíng)企業(yè)員工,而事業(yè)單位要高于私營(yíng)企業(yè)員工,占絕大多數(shù)人口的中小企業(yè)員工享受的是最低限度的保障水平,這進(jìn)一步加大了老齡人口的養(yǎng)老貧富差距。
而更明顯的問(wèn)題是,養(yǎng)老金的投資管理碎片化。正由于統(tǒng)籌層次低,管理碎片化,不能集中資金進(jìn)行再投資,進(jìn)行保值增值,資金被閑置,不能進(jìn)入社會(huì)再生產(chǎn),是對(duì)資金的一大浪費(fèi),而且也無(wú)法實(shí)現(xiàn)保值增值,白白在通貨膨脹中慢慢縮水。
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