昨天,國家食品藥品監(jiān)督管理總局通過官方網(wǎng)站就《化妝品監(jiān)督管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)公開征求意見?!稐l例》對化妝品原料管理、生產(chǎn)經(jīng)營、廣告宣傳、網(wǎng)絡銷售等方面作出規(guī)定,同時明確了具體的法律責任。該《條例》施行之日起,1990年1月1日施行的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》將同時廢止。
京華時報記者張然
■原料
使用新原料須觀察4年
《條例》明確,國家對化妝品原料實行目錄管理。化妝品禁用原料、限用原料、允許使用的特定原料、已使用原料目錄由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、調整并公布。使用新原料生產(chǎn)化妝品,應當報國務院食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準?;瘖y品新原料須經(jīng)過4年的觀察期。
不得使用禁用原料,不得超量或超范圍使用限用原料?;瘖y品生產(chǎn)企業(yè)不得利用超過使用期限、廢棄、回收等不符合要求的化妝品或者原料、包裝材料生產(chǎn)化妝品。染發(fā)、燙發(fā)、美白、防曬等化妝品被列入特殊用途化妝品,應經(jīng)國務院食品藥品監(jiān)督管理部門批準后,方可生產(chǎn)和進口;而非特殊用途化妝品采取備案管理。
■銷售
網(wǎng)絡平臺監(jiān)管不力將擔責
《條例》規(guī)定,網(wǎng)絡化妝品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者實行實名登記,并對入網(wǎng)的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔管理責任。一旦發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者有違反本條例規(guī)定的行為的,應當及時制止,并立即報告網(wǎng)絡化妝品交易第三方平臺提供者注冊地食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的,應當立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。如未盡到相關義務,將由食品藥品監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款。
消費者通過第三方網(wǎng)絡平臺買到假冒偽劣化妝品,可向入網(wǎng)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者要求賠償。網(wǎng)絡方不能提供生產(chǎn)經(jīng)營者真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡方賠償,但有權追償。