“十三五”規(guī)劃建議提出，到2020年，中國(guó)要完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。脫貧離不開金融機(jī)構(gòu)的支持，如何實(shí)施金融精準(zhǔn)扶貧，發(fā)揮金融服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的作用，成為當(dāng)前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)面臨的重要課題。作為一家長(zhǎng)期以來(lái)致力于扶貧、慈善和公益事業(yè)的商業(yè)銀行，中信銀行在精準(zhǔn)扶貧方面將如何作為？未來(lái)又有哪些目標(biāo)與規(guī)劃？本報(bào)記者就此對(duì)中信銀行行長(zhǎng)李慶萍進(jìn)行了專訪。

　　記者：中央提出要在2020年前全面建成小康社會(huì)，習(xí)近平總書記在多次講話中強(qiáng)調(diào)扶貧工作要重點(diǎn)抓“精準(zhǔn)”，您認(rèn)為如何才能做到“精準(zhǔn)”？

　　李慶萍：中央提出要在2020年前全面建成小康社會(huì)，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧是其中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶貧，就是要集中人力、物力落實(shí)到貧困群眾的身上。扶貧不能走形式，要有成效，要切實(shí)讓貧困群眾受益。“精準(zhǔn)”就是“扶持誰(shuí)”和“怎么扶”的問題。“扶持誰(shuí)”就是要弄清真正的貧困人口，搞清貧困程度、致貧原因，以便做到因戶施策、因人施策?！霸趺捶觥本褪且l(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

　　根據(jù)中信銀行近年來(lái)開展扶貧和慈善工作的經(jīng)驗(yàn)，要做到精準(zhǔn)扶貧，就要針對(duì)不同區(qū)域環(huán)境、不同群眾狀況，運(yùn)用科學(xué)有效的程序，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理。具體看，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是扶貧對(duì)象要精準(zhǔn)，二是項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)，三是資金使用要精準(zhǔn)，四是執(zhí)行措施要精準(zhǔn)，五是派駐干部要精準(zhǔn)，六是脫貧成效要精準(zhǔn)。

　　記者：中央扶貧工作會(huì)議指出要“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展特惠金融精準(zhǔn)扶貧工作”，請(qǐng)問您對(duì)此如何理解？

　　李慶萍：國(guó)務(wù)院扶貧辦明確，由中國(guó)人民銀行等部門引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展特惠金融精準(zhǔn)扶貧工作。一方面，這是現(xiàn)階段我國(guó)開展扶貧攻堅(jiān)工作的切實(shí)需要。改革開放以來(lái)，黨中央高度重視扶貧工作，政府部門和金融機(jī)構(gòu)積極采取大量措施，取得了一定的扶貧成效。但是，從扶貧工作的目標(biāo)來(lái)看，5年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)7000多萬(wàn)貧困人口脫貧，任務(wù)非常艱巨。尤其在國(guó)家財(cái)力有限、經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，金融機(jī)構(gòu)更要頂住壓力，充分發(fā)揮金融杠桿的帶動(dòng)作用，彌補(bǔ)扶貧資金缺口，配合黨中央和各地政府完成這一政治任務(wù)和歷史使命。

　　另一方面，這一要求目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)，是銀行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家扶貧政策的重要依據(jù)，也是進(jìn)一步開展精準(zhǔn)扶貧的重要指引。中信銀行將在中國(guó)人民銀行等部門的指導(dǎo)下，結(jié)合自身實(shí)際，采取適當(dāng)方式，從以下幾方面積極支持、大力開展特惠金融精準(zhǔn)扶貧工作：一是采取“小額信貸”方式給予資金支持，用于貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，為脫貧提供幫助；二是充分調(diào)動(dòng)資源，推出多元化金融產(chǎn)品，解決貧困群眾生產(chǎn)和生活問題；三是利用自身優(yōu)勢(shì)推進(jìn)“碳金融”的發(fā)展，積極開發(fā)和投入“碳補(bǔ)償”項(xiàng)目，返利于困難群眾，同時(shí)支持國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)；四是進(jìn)一步加大教育扶貧的投入力度，重點(diǎn)支持義務(wù)教育，拓寬非義務(wù)教育領(lǐng)域的投入和幫扶；五是繼續(xù)開展下基層送溫暖活動(dòng)，協(xié)助政府做好和諧社會(huì)工作。

　　記者：據(jù)我所知，中信銀行在履行社會(huì)責(zé)任和扶貧方面投入了較大的人力和物力，您能否具體談?wù)勅〉昧四男┏尚В?/p>

　　李慶萍：一直以來(lái)，中信銀行始終致力于扶貧、慈善和公益事業(yè)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大扶貧力度、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，把扶貧作為重要的工作任務(wù)。過(guò)去十年，中信銀行累計(jì)捐贈(zèng)資金超過(guò)1.2億元，幫助貧困人群改善生產(chǎn)和生活條件，樹立積極的人生觀。我舉三個(gè)典型的例子來(lái)說(shuō)明。

　　一是中信銀行采取總行牽頭、分行執(zhí)行的方式，資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭學(xué)生。從2013年開始，中信銀行攜手中國(guó)扶貧基金會(huì)開展“中信銀行·新長(zhǎng)城高中自強(qiáng)班”項(xiàng)目，向17個(gè)省市自治區(qū)的貧困地區(qū),包括12個(gè)少數(shù)民族的貧困高中生提供學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助，幫助他們完成學(xué)業(yè)。在總行的統(tǒng)一指導(dǎo)下，成都、長(zhǎng)沙、太原、南昌、哈爾濱、呼和浩特等17家分行的員工志愿者還采取寓教于樂的形式，積極開展支教活動(dòng)，廣受當(dāng)?shù)貛熒臍g迎。近三年來(lái)，中信銀行在全國(guó)開設(shè)了17個(gè)自強(qiáng)班，共捐贈(zèng)510萬(wàn)元，資助了850名貧困高中生。

　　二是南寧分行積極響應(yīng)政府扶貧工作安排，開展定點(diǎn)幫扶活動(dòng)。分行先后派出兩名干部擔(dān)任百色市田林縣潞城鄉(xiāng)豐防村“第一書記”，常年在一線駐村工作，修建飲水槽等基建設(shè)施，解決了村民的飲用水問題。分行員工志愿者不但常年到該村開展“為老人拍照”活動(dòng)，送上現(xiàn)金和日用品，還走家串戶慰問貧困戶和五保戶，送去棉被、毛毯等慰問品和慰問金，這些“精準(zhǔn)”措施改善了困難群眾生活，受到了當(dāng)?shù)卣痛迕竦姆Q贊。

　　三是重慶分行主動(dòng)開展定點(diǎn)幫扶，解決群眾生產(chǎn)生活難題。重慶分行從2014年開始對(duì)酉陽(yáng)縣可大鄉(xiāng)實(shí)行定點(diǎn)幫扶，新建寨村、維修公路38公里，新建人畜飲水池100立方米，維修房屋320平方米，并添置了一批辦公設(shè)施；主動(dòng)與綦江區(qū)政府聯(lián)系，在區(qū)內(nèi)黃沙小學(xué)開展愛心支教活動(dòng)，每周安排兩名員工教授小學(xué)課程。目前已有178人次實(shí)地參與支教，總計(jì)授課超過(guò)2500課時(shí)。

　　記者：根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，未來(lái)中信銀行在精準(zhǔn)扶貧方面有哪些進(jìn)一步的目標(biāo)與規(guī)劃？

　　李慶萍：2015年，中信銀行捐贈(zèng)額度達(dá)2500萬(wàn)元，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，解決貧困群眾生活問題，改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，取得扶貧工作實(shí)效。新的一年，中信銀行將積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧力度，形成總行抓定點(diǎn)扶貧、分行抓結(jié)對(duì)扶貧，總分結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合的局面。

　　一是根據(jù)中信銀行黨委的決定，總行每年向西藏和甘肅的極貧困地區(qū)提供600萬(wàn)元定點(diǎn)扶貧資金，并在總分行選派得力的中層干部駐村駐點(diǎn)扶貧。

　　二是中信銀行將開展為西藏自治區(qū)日喀則市修建水渠等工作，幫助當(dāng)?shù)馗玫乩盟Y源，增加耕地面積，提高農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量，促進(jìn)綠色產(chǎn)品銷售，改進(jìn)原始放牧方式，恢復(fù)高原自然環(huán)境，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展。

　　三是中信銀行將在甘肅建設(shè)“中信銀行橋”、“中信銀行新農(nóng)村廣場(chǎng)”等基建項(xiàng)目，為貧困地區(qū)提供公共基礎(chǔ)服務(wù)；同時(shí)開展技能培訓(xùn)項(xiàng)目，提高貧困群眾到城市務(wù)工的競(jìng)爭(zhēng)力，幫助其融入城市生活。

　　四是各地分行將擴(kuò)大教育扶貧范圍，不僅面向高中生，還將面向小學(xué)生扶貧，并加大對(duì)貧困地區(qū)教育基建項(xiàng)目的幫扶力度。此外，根據(jù)總行劃撥的捐贈(zèng)額度，分行將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，發(fā)揮與地方政府聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，獲得貧困群眾資料，“一對(duì)一”幫扶到人、幫扶到位，快速、靈活、精準(zhǔn)地參與當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鳌?/p>

　　總之，中信銀行將始終秉承“履行社會(huì)責(zé)任、追求持續(xù)發(fā)展”的責(zé)任理念，按照扶貧總體目標(biāo)的進(jìn)度，配合各地政府，進(jìn)一步加大扶貧力度，扮演好補(bǔ)充支援的扶貧角色，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的偉大目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。