經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月8日訊（記者 李方） 據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月單月，全國(guó)樓市調(diào)控密集程度刷新歷史記錄，合計(jì)超過(guò)60個(gè)城市發(fā)布了超過(guò)70次各類(lèi)型房地產(chǎn)調(diào)控政策。2018年1-7月，全國(guó)主要城市調(diào)控次數(shù)達(dá)260次。

8月7日，住建部在沈陽(yáng)召開(kāi)部分城市房地產(chǎn)工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)各地要加快制定實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。對(duì)工作不力、市場(chǎng)波動(dòng)大、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，下半年樓市調(diào)控力度將全面超過(guò)上半年，特別是從7月初開(kāi)始，多個(gè)城市開(kāi)始全面加碼調(diào)控，預(yù)計(jì)升級(jí)的調(diào)控政策將不斷出現(xiàn)。

7月以來(lái)樓市調(diào)控全面鋪開(kāi)

7月單月，調(diào)控政策發(fā)布密集程度空前，相比6月調(diào)控次數(shù)翻倍，那么和此前調(diào)控相比有哪些不同呢？

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，次前調(diào)控政策集中在二三線(xiàn)城市，而7月單月，房地產(chǎn)調(diào)控是從中央到地方，從一二線(xiàn)城市到三四線(xiàn)城市均有大量分布。7月以來(lái)，中央、住建部等在調(diào)控中力度更大。

7月31日，深圳發(fā)布樓市新政，主要內(nèi)容是限制企業(yè)買(mǎi)住房、管控商務(wù)公寓、三年限售、防范假離婚。深圳成為繼西安、長(zhǎng)沙、杭州、上海后，第5個(gè)限制企業(yè)買(mǎi)住房的城市。

在深圳新建商品住房均價(jià)連續(xù)21個(gè)月下降的背景下，深圳樓市仍加碼調(diào)控，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一次是全面打補(bǔ)丁，用“靶向治療”的修復(fù)策略，在2016年限購(gòu)、限貸的基礎(chǔ)上，增加“限售”“限離”“企業(yè)限購(gòu)”等內(nèi)容，封殺投機(jī)炒作的空間。張大偉認(rèn)為，深圳全面升級(jí)調(diào)控政策，代表了又一輪樓市調(diào)控升級(jí)的開(kāi)始。

7月31日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題，堅(jiān)持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

業(yè)內(nèi)人士覺(jué)察到，這73個(gè)字定調(diào)，顯示出對(duì)整體房地產(chǎn)調(diào)控定位再次出現(xiàn)變化。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認(rèn)為，如果說(shuō)2017年“穩(wěn)定”是一個(gè)關(guān)鍵詞，那么2018年“遏制”這一用詞則表現(xiàn)出更明確的調(diào)控力度。會(huì)議還用“堅(jiān)決”兩字表明態(tài)度，由此可見(jiàn)，下半年房?jī)r(jià)大面積上漲的可能性變得極小。

8月6日，沈陽(yáng)通知將限購(gòu)區(qū)域擴(kuò)大為全市行政區(qū)。這是繼4月17日沈陽(yáng)發(fā)布調(diào)控政策后，在三環(huán)內(nèi)限購(gòu)的基礎(chǔ)上再次升級(jí)。6月沈陽(yáng)新建住宅、二手房均環(huán)比上漲1.4%，屬于房?jī)r(jià)漲幅較快城市行列，因此政策繼續(xù)打補(bǔ)丁。

住建部約談問(wèn)責(zé)機(jī)制落地

張大偉指出，調(diào)控定位出現(xiàn)變化，還體現(xiàn)在將“整治市場(chǎng)秩序”被放到了重要環(huán)節(jié)。

而這一舉措，也是自7月開(kāi)始。7月初至12月底，住建部等七部門(mén)將在北京、上海等30個(gè)城市開(kāi)展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊對(duì)象包括炒房團(tuán)伙、黑中介、違法違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、虛假房地產(chǎn)廣告。

7月31日，住建部公布了首批20家各地查處的違法違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)名單，違法違規(guī)行為涉及哄抬房?jī)r(jià)、“黑中介”、捂盤(pán)惜售、未批先售、虛假宣傳等方面。

各地查處的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)名單（來(lái)源：住建部官網(wǎng)）

8月7日，住建部在沈陽(yáng)召開(kāi)部分城市房地產(chǎn)工作座談會(huì)，對(duì)參會(huì)城市未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控工作提出了進(jìn)一步要求。包括加快制定實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃，抓緊調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，完善和落實(shí)差別化住房信貸、稅收政策，支持合理住房消費(fèi)，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理，持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等。

住建部強(qiáng)調(diào)，各地要做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，要嚴(yán)格督查，對(duì)工作不力、市場(chǎng)波動(dòng)大、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

對(duì)此，張大偉表示，從2018年5月開(kāi)始，住建部主導(dǎo)的約談問(wèn)責(zé)機(jī)制開(kāi)始影響市場(chǎng)。近年來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中，明確了省級(jí)政府的主體責(zé)任和地方政府的落實(shí)責(zé)任，住建部則負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排以及落實(shí)監(jiān)督，這是之前約談問(wèn)責(zé)機(jī)制的繼續(xù)落地。

貝殼找房首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、貝殼研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)表示，下一階段，地方政府在調(diào)控中的主體責(zé)任將進(jìn)一步加大，考核機(jī)制也應(yīng)更加明確與精準(zhǔn)。當(dāng)前市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入自發(fā)降溫階段，房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲的基本面已經(jīng)減弱，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間，進(jìn)入“雙穩(wěn)階段”，即市場(chǎng)穩(wěn)中回落，政策趨于穩(wěn)定。

種種跡象表明，下半年預(yù)計(jì)樓市調(diào)控力度將全面超過(guò)上半年，“特別是從7月初開(kāi)始，多個(gè)城市開(kāi)始全面加碼調(diào)控，預(yù)計(jì)樓市升級(jí)的調(diào)控政策內(nèi)容將不斷出現(xiàn)，而從住建部等多部門(mén)開(kāi)始的政策監(jiān)管將是下半年市場(chǎng)的主要特征，包括市場(chǎng)的平穩(wěn)將在政策推動(dòng)下逐漸出現(xiàn)?！睆埓髠ケ硎荆?輪住建部開(kāi)始主導(dǎo)的多部委調(diào)控，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定將有積極推動(dòng)作用。