做微商的李菲，似乎不太歡迎2019年的到來。

在跨年夜，她發(fā)了一條帶有警告意味的朋友圈：“從2019年1月1日開始實(shí)施新電商法，請(qǐng)各位新老客人發(fā)微信咨詢的時(shí)候不要涉及敏感字眼，如銀行、轉(zhuǎn)賬、買賣、支付寶、支付、各品牌的logo等，如被封號(hào)是永久性的。最近一周，盡量不要微信轉(zhuǎn)賬，盡量用支付寶或者銀行轉(zhuǎn)賬，請(qǐng)大家不要有僥幸心理。”

在發(fā)完這條朋友圈之后，李菲畫風(fēng)突變，原本圖文并茂、有價(jià)格、有商品描述的銷售內(nèi)容，不再顯示價(jià)格、折扣等字眼。

對(duì)此，多位參與電子商務(wù)法立法調(diào)研工作的專家近日在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，李菲的擔(dān)憂沒有必要。

電子商務(wù)法律網(wǎng)CEO阿拉木斯指出，電子商務(wù)法總體是一部發(fā)展法、促進(jìn)法，如果被理解為借此針對(duì)廣大草根創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)商、微商和代購，被理解為對(duì)他們痛下殺手、斬草除根、秋后算賬，“那這種理解完全是大錯(cuò)特錯(cuò)”。

北京華訊律師事務(wù)所主任張韜認(rèn)為，電子商務(wù)法將微商等社交電商納入調(diào)整范圍，也是對(duì)其的一種肯定。但同時(shí)，微商應(yīng)當(dāng)遵守電子商務(wù)法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范自身的交易行為，主動(dòng)自覺守法合規(guī)。

“目前來看，電子商務(wù)法對(duì)于微商的影響已經(jīng)顯現(xiàn)?？梢灶A(yù)料，一些沒有完全規(guī)范化經(jīng)營的微商，在短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)有合法合規(guī)成本的上升，但這只是微商行業(yè)的陣痛期。從長遠(yuǎn)來看，微商行業(yè)的市場秩序會(huì)隨著電子商務(wù)法的實(shí)施而變得規(guī)范。”張韜說。

電子商務(wù)不用繳稅是誤解

李菲的恐慌和做法，并非個(gè)例。

1月1日起，電子商務(wù)法開始施行。隨之而來的，是“再見了，代購！再見了，微商！”“微商、代購慌了！國家正式出手，今日起實(shí)施！”等類似文章的刷屏。

專家認(rèn)為，微商、代購朋友圈畫風(fēng)突變的背后，主要有兩點(diǎn)原因：不愿辦理工商登記、逃避繳納稅款。

電子商務(wù)法第十條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但是，個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。

阿拉木斯認(rèn)為，電子商務(wù)法并沒有要求所有的個(gè)人網(wǎng)店必須辦理工商登記，也沒有要求那些沒有工商登記的個(gè)人網(wǎng)店在2019年1月1日關(guān)店，至于是否必須辦理工商登記，要根據(jù)具體情況來判斷，而在主管部門關(guān)于“零星小額”的解釋出臺(tái)之前，任何人都無法對(duì)此作出判斷。因此，不必為此感到恐慌。

電子商務(wù)法第十一條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。依照前條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，并如實(shí)申報(bào)納稅。

張韜指出，長期以來，微商都處于監(jiān)管和執(zhí)法的盲區(qū)。電子商務(wù)法生效之前，由于缺乏要求辦理市場主體登記的規(guī)定，導(dǎo)致稅務(wù)監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)，一些微商因?yàn)闆]有進(jìn)行市場登記從而逃避納稅。正因如此，部分微商開始改變銷售方式，不想讓自己看起來像微商，想以此來逃避繳納稅款。

“依法納稅是每個(gè)公民的基本義務(wù)，電子商務(wù)不用繳稅的說法是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，對(duì)于電子商務(wù)依法納稅的要求一直沒有變化，這個(gè)和電子商務(wù)法的施行并沒有關(guān)系，不應(yīng)該成為微商感到恐慌的理由?！卑⒗舅拐f。

微商市場將迎來大浪淘沙

“幾年前，湖北武漢某消費(fèi)者在微信朋友圈看到有人賣商品，感覺性價(jià)比很高，就付款購買，但付款后卻發(fā)現(xiàn)被對(duì)方拉黑。由于難以確定侵權(quán)者，導(dǎo)致維權(quán)無法順利進(jìn)行。同時(shí)考慮到實(shí)際維權(quán)成本，消費(fèi)者選擇放棄了維權(quán)，最后也就不了了之了?！睆堩w給記者介紹了這樣一個(gè)案例。

張韜指出，一些微商利用社交媒體或者互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，從事傳銷、非法集資、合同詐騙等違法犯罪活動(dòng)的現(xiàn)象并不少見。電子商務(wù)法制定的目的，就是要規(guī)范電子商務(wù)行為，維護(hù)市場秩序，作為規(guī)范對(duì)象的微商，自然要被納入監(jiān)管范圍。

電子商務(wù)法盡管未對(duì)微商作出特別專門的指向性規(guī)定，但其中明確的平臺(tái)經(jīng)營者相關(guān)責(zé)任義務(wù)、保障消費(fèi)者權(quán)益等規(guī)定，微商都應(yīng)當(dāng)遵守。

在張韜看來，這些規(guī)定，對(duì)于微商的全面合法合規(guī)提出了全新的要求，良莠不齊的微商市場，將迎來大浪淘沙的過程。

“電子商務(wù)法的實(shí)施，一定會(huì)促進(jìn)電子商務(wù)經(jīng)營者的合法依規(guī)經(jīng)營。對(duì)于原本沒有完全規(guī)范化經(jīng)營的微商來說，短期內(nèi)合法、合規(guī)經(jīng)營成本會(huì)上升，可能對(duì)經(jīng)營造成一定的影響。但從長遠(yuǎn)來看，這些改變有利于營造一個(gè)良好的市場秩序，微商也是能夠從中受益的。”張韜說。

急需制定相關(guān)配套法規(guī)

多位專家在接受記者采訪時(shí)指出，當(dāng)前對(duì)于微商的監(jiān)管，確實(shí)存在一定盲區(qū)。

如微商發(fā)布信息一般是通過“文字 圖片”的方式進(jìn)行銷售，監(jiān)管部門可以通過軟件進(jìn)行文字篩選和過濾，但如果微商只是發(fā)布圖片，軟件識(shí)別的難度會(huì)大大增加，這給監(jiān)管帶來了一定的挑戰(zhàn)。

專家認(rèn)為，隨著監(jiān)管技術(shù)的提升和監(jiān)管體系的健全，這些問題會(huì)有解決的辦法。當(dāng)務(wù)之急在于制定配套的法規(guī)和部門規(guī)章，為監(jiān)管提供可操作性。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海指出，根據(jù)電子商務(wù)法規(guī)定，零星小額交易活動(dòng)不需要辦理市場主體登記。但是，對(duì)于究竟什么算是“零星小額”，目前還沒有細(xì)則，希望出臺(tái)法規(guī)予以明確。

“相關(guān)配套的法規(guī)和部門規(guī)章，應(yīng)當(dāng)對(duì)電子商務(wù)法中的規(guī)定予以明確。相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)根據(jù)電子商務(wù)新業(yè)態(tài)的變化，進(jìn)行針對(duì)性執(zhí)法，例如已經(jīng)推行的工商登記便利化改革，就是很好的示例?！睆堩w說。

張韜認(rèn)為，針對(duì)微商對(duì)電子商務(wù)法的誤讀和可能存在的逃避繳納稅款行為，應(yīng)當(dāng)加大普法力度，讓他們意識(shí)到，違法成本可能比他們想象的要更高。

電子商務(wù)法第八十六條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者有本法規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示。

“隨著信用體系的不斷健全，違法者除了要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，還可能會(huì)被記入信用檔案，違法者的經(jīng)營、生活會(huì)因此受到很大的影響?？梢灶A(yù)見的是，隨著監(jiān)管技術(shù)的提升，監(jiān)管力度會(huì)越來越大，逃避監(jiān)管的可能性和空間將會(huì)越來越小。只有合法合規(guī)經(jīng)營和主動(dòng)納稅的商家，才能在大浪淘沙中站穩(wěn)腳跟并脫穎而出?！睆堩w說。