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福建省財政持續(xù)加大對老區(qū)蘇區(qū)支持力度

2020-01-13 14:54:12??來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:余華錦  

東南網(wǎng)1月12日訊(福建日報APP-新福建 福建日報記者 王永珍)飲水思源,帶著感情帶著責(zé)任支持老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展。記者從省財政廳獲悉,2019年,福建省在更大規(guī)模減稅降費(fèi)背景下,針對老區(qū)蘇區(qū)財政運(yùn)行存在的困難和問題,進(jìn)一步加大支持力度,采取綜合措施全力推動老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展。

一是加強(qiáng)財力保障。持續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力轉(zhuǎn)移支付、工資津貼轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度,并給予一次性財力補(bǔ)助,幫助緩解收支矛盾;每年安排財力補(bǔ)助資金7.96億元,并在重大民生政策方面確保對蘇區(qū)縣補(bǔ)助比例不低于80%;下達(dá)資金9.72億元,支持52個蘇區(qū)縣和其他財政困難的老區(qū)縣,加快民生事務(wù)和革命遺址保護(hù)等專門事務(wù)建設(shè)發(fā)展。

二是支持脫貧攻堅。在確保原有專項(xiàng)扶貧資金投入基礎(chǔ)上,省級財政每年按全省上年地方一般公共預(yù)算收入2‰籌集精準(zhǔn)扶貧脫貧資金;加大老區(qū)蘇區(qū)低保及特困供養(yǎng)補(bǔ)助支持,提高省定農(nóng)村低保線,對23個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的臨時救助按照當(dāng)?shù)貞艏丝谌~補(bǔ)助,實(shí)施建檔立卡貧困人口、低保、特困救助對象城鄉(xiāng)醫(yī)療救助;對省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣在社會事業(yè)、縣域產(chǎn)業(yè)、整村扶貧和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等方面給予專項(xiàng)扶持。

三是補(bǔ)齊民生短板。在加大教育專項(xiàng)傾斜力度、提升各教育階段辦學(xué)水平的同時,每年另安排資金支持武夷學(xué)院、三明學(xué)院、龍巖學(xué)院、寧德師范學(xué)院4所老區(qū)蘇區(qū)本科高校建設(shè);實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃,工資標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)乜h級公立醫(yī)院同職級衛(wèi)技人員平均績效工資水平執(zhí)行,省級財政額外給予年人均2.4萬元補(bǔ)助;下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金19.65億元,對老區(qū)蘇區(qū)普通公路建設(shè)省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別上浮10%和5%;支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營,對采用廠網(wǎng)一體化運(yùn)營的PPP工程包項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%,同時加快三格化糞池新建改造。

四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)做好項(xiàng)目儲備前期工作,增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目合理融資需求保障,2019年共安排老區(qū)蘇區(qū)地方政府新增債券資金431.89億元、地方政府再融資債券資金80.4億元;在加快通達(dá)老區(qū)蘇區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,完善高速公路和鐵路建設(shè)項(xiàng)目稅費(fèi)分享機(jī)制,理順相關(guān)稅費(fèi)收入劃分比例,保障老區(qū)蘇區(qū)利益;加大資金傾斜力度,支持茶、果、菜、畜禽等產(chǎn)業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快建設(shè)發(fā)展;支持創(chuàng)建48個國家級和省級農(nóng)村電商示范縣;大力培育文創(chuàng)旅游業(yè),支持老區(qū)蘇區(qū)紅色文化旅游發(fā)展和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五是強(qiáng)化服務(wù)管理。督促老區(qū)蘇區(qū)把“三?!狈旁谥С鲰樞蚴孜?,落實(shí)“三保”預(yù)算安排事前審核和備案審查制度,兜牢兜實(shí)“三?!钡拙€;加快推進(jìn)分領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,嚴(yán)格確保按照財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則確定省與市縣的支出責(zé)任,嚴(yán)控新出臺配套支出政策;積極推進(jìn)高速公路、PPP項(xiàng)目隱性債務(wù)化解,對符合條件的在建項(xiàng)目,通過協(xié)商融資、展期、債務(wù)重組等方式保障資金周轉(zhuǎn)。同時,增強(qiáng)對老區(qū)蘇區(qū)等相關(guān)地區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險防控激勵約束。