“產(chǎn)權(quán)制度改革真是好，沒想到家里這個‘小紅本’也能幫上忙，給我家解決了大難題，真神奇！”近日，福建省仙游縣賴店鎮(zhèn)前埔村股份經(jīng)濟合作社成員嚴金建樂呵呵地談到，他僅用村股份經(jīng)濟合作社發(fā)給他的這本紅色股權(quán)證和一張自己的身份證，就向仙游農(nóng)商銀行成功申請到一筆農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款的“農(nóng)股貸”10萬元——“股權(quán)”變成了現(xiàn)金，助力他擴大開店鋪經(jīng)營規(guī)模。

這是仙游縣第一次發(fā)放的股權(quán)質(zhì)押貸款，也是莆田市首筆農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款。該筆貸款從申請、審核到放款，僅用了1個工作日，解決了在外經(jīng)營食雜店多年的嚴金建擴大經(jīng)營而資金短缺的燃眉之急，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民融資開辟了新渠道，直接給鄉(xiāng)村振興引入“金融活水”。

“從以前的土地承包經(jīng)營權(quán)證抵押貸款，到現(xiàn)在集體資產(chǎn)股權(quán)證抵押貸款，將進一步解決農(nóng)民貸款難、擔保難問題，讓農(nóng)民手中的股權(quán)變成實實在在的‘致富資金’，為鄉(xiāng)村振興‘輸氧供血’?！痹摽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)管站負責人表示。

據(jù)悉，近年來仙游縣全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，325個村居均成立了村（居）股份經(jīng)濟合作社，將村集體資源資產(chǎn)折股量化到戶，由此，新成立的股份經(jīng)濟合作社向其成員出具量化股權(quán)的紅色股權(quán)證，作為成員持有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。

為實現(xiàn)農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平，讓農(nóng)民手中的股權(quán)真正“活”起來，今年初，仙游縣以被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整縣試點單位為契機，出臺了實施方案，明確了試點工作的總體要求、試點內(nèi)容、配套措施和保障措施，確立堅守底線、自主自愿、積極穩(wěn)妥、農(nóng)貸農(nóng)用的4個基本原則，以進一步拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民融資渠道，有效解決融資難、融資貴的問題。

據(jù)悉，在推進試點中，作為農(nóng)村金融主力軍的仙游農(nóng)商銀行率先第一時間跟進，在人行、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融辦等部門支持下，結(jié)合農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)權(quán)能屬性加大貸款利率、期限、額度等方面創(chuàng)新力度，簡化貸款流程，迅速為前埔村等全縣18個試點村（居）推出了“福農(nóng)·農(nóng)股貸” “福農(nóng)·福村貸”等多款專屬創(chuàng)新產(chǎn)品，讓農(nóng)民利用持有的集體資產(chǎn)股權(quán)作為質(zhì)押，可以便捷地獲得貸款支持。

仙游農(nóng)商銀行黨委書記朱桂水介紹，在創(chuàng)新貸款管理機制中，該行將改革紅利與金融支農(nóng)惠農(nóng)相結(jié)合，推出“五?！毕盗挟a(chǎn)品。其中，在全縣首創(chuàng)的“福農(nóng)·農(nóng)股貸”，以農(nóng)民持有的村集體股份經(jīng)濟合作社股權(quán)作為質(zhì)押物，貸款額度最高可達30萬元，實行優(yōu)惠利率，促進農(nóng)民“股權(quán)變資產(chǎn)”，解決農(nóng)民融資難、融資貴、擔保難的問題。此外，仙游農(nóng)商銀行還對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織推出專項普惠型涉農(nóng)貸款產(chǎn)品“福農(nóng)·福村貸”，用于支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟組織建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，助力打造區(qū)域品牌，形成“一村一品”“一村多品”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

據(jù)悉，在穩(wěn)步推進實施中，該縣完善配套措施，同步建立農(nóng)村集體經(jīng)濟信息公示、不良資產(chǎn)處置、農(nóng)村個人誠信評價體系等制度，以增強金融支農(nóng)信心，提高金融機構(gòu)放貸積極性。此外，該縣完善股權(quán)管理制度，搭建農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理平臺，股權(quán)轉(zhuǎn)讓、繼承、退出等須由當事人向集體經(jīng)濟組織提出書面申請，并提供股權(quán)證書、身份證明、轉(zhuǎn)讓協(xié)議等佐證資料，經(jīng)集體經(jīng)濟組織審批后，同意變更的且公示期滿無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村合作經(jīng)濟組織機構(gòu)對股權(quán)相關(guān)事項進行登記，并錄入到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革管理系統(tǒng)管理，且農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。

朱桂水表示，下一步，為實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，仙游農(nóng)商銀行將把“五福”產(chǎn)品打造成助推鄉(xiāng)村振興的可復制、可推廣的農(nóng)村融資新模式，撬動農(nóng)村要素市場化流動，進一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟金融服務(wù)水平，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金，促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。