福建省——全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū),森林覆蓋率達66.8%、長期領跑全國。生態(tài)文明建設,是這里的發(fā)展主旋律。 如何讓綠水青山成為金山銀山?怎樣以金融力量積極助力林權(quán)改革、推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢? 記者在采訪中了解到,福建農(nóng)信貫徹新發(fā)展理念,踐行“綠水青山就是金山銀山”,探索推進“碳金融”,推動綠色發(fā)展。福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社指導全省農(nóng)信系統(tǒng)重點研究林權(quán)改革課題,通過創(chuàng)新推廣包括“福林貸”系列產(chǎn)品在內(nèi)的“五?!币厝谫Y、大力推進“黨建+金融助理+多社融合”服務模式、積極實施福農(nóng)綜合戰(zhàn)略,主動融入農(nóng)村要素市場化配置改革,喚醒農(nóng)村沉睡資產(chǎn),盤活農(nóng)村要素市場,推進生態(tài)文明建設,積極助力鄉(xiāng)村振興。 從三明市區(qū)驅(qū)車半個多小時,記者來到坐落于青山竹海間的飽飯坑村。這里是三明農(nóng)商銀行開展“福林貸”業(yè)務的第一個試點村。 這個小山村坐擁豐富的林業(yè)資源——有毛竹2600畝、杉木400畝,戶均林地16.8畝。此前,村民卻因為抵押難、擔保難很難從銀行獲得貸款,貸款覆蓋面不足10%。 怎樣用金融杠桿幫助村民把綠色產(chǎn)業(yè)做大做強? 三明農(nóng)商銀行推出“福林貸”,由村委牽頭設立林業(yè)專業(yè)合作社,合作社設立擔?;馂榱洲r(nóng)提供擔保;林農(nóng)再把林權(quán)作為反擔保申請貸款,最高可獲得20萬元貸款,一次授信、3年有效。對林權(quán)實行免評估并在林業(yè)部門統(tǒng)一備案,一旦貸款形成不良,由村委牽頭對反擔保林權(quán)進行村內(nèi)流轉(zhuǎn)拍賣。 此外,該行還專設林業(yè)金融事業(yè)部,并在全行范圍內(nèi)擇優(yōu)挑選專業(yè)化客戶經(jīng)理擔任“金融助理”,幫助林農(nóng)“貸”出一片片致富林。 鄧毓海是飽飯坑村第一批“吃螃蟹”的人之一,也最早嘗到了“福林貸”的“甜頭”。 “拿到10萬元貸款,我把毛竹山的便道拓寬了,施了肥,冬筍和春筍的產(chǎn)量上去了,毛竹長勢也不錯,收入更可觀了?!彼f。 “‘福林貸’有四大好處:自主評估、方便快捷、利率優(yōu)惠、額度較大?!憋栵埧哟宕逦瘯魅梧囏箼?quán)一一細數(shù)“福林貸”的實惠之處。 開辦“福林貸”后,三明農(nóng)商銀行對村里67戶農(nóng)戶授信645萬元,授信覆蓋面由9.55%上升至47.2%,目前已發(fā)放貸款500余萬元。 鄧毓權(quán)給記者算了一筆賬:“‘福林貸’貸款月利率降至5.54‰;符合林業(yè)貼息政策的,政府每年還能給3%的貼息。四年來,僅利息這一項,就為我們村節(jié)省了80多萬元?!?/p> “福林貸”模式改林權(quán)直接抵押為間接抵押,破解了林權(quán)評估、抵押和流轉(zhuǎn)難題,獲評“2017年度福建省金融創(chuàng)新項目”唯一“一類項目”。2017年福建省農(nóng)信聯(lián)社三明辦事處向全市農(nóng)信系統(tǒng)全面推廣“福林貸”業(yè)務,截至2021年2月末,三明農(nóng)信系統(tǒng)“福林貸”授信1.5萬戶、金額16.05億元,累計發(fā)放貸款1.38萬戶、金額15.66億元。 在福建農(nóng)信全省推廣的“五?!币厝谫Y架構(gòu)內(nèi),當?shù)亓謽I(yè)資源發(fā)達的行社還針對“福林貸”系列貸款開展了積極創(chuàng)新。 2019年,三明市創(chuàng)新推出林票制改革,實現(xiàn)了資源資產(chǎn)化、股權(quán)林票化、林農(nóng)股東化。為積極配合林票制度推廣、融入農(nóng)村要素市場化配置改革,沙縣農(nóng)商銀行創(chuàng)新推出了“福林貸·金林貸”,即在信用評級的基礎上,以整村授信或批量授信方式,向持有林票的林農(nóng)發(fā)放用于生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費的貸款產(chǎn)品。截至2021年2月末,沙縣農(nóng)商銀行“福林貸·金林貸”授信167戶、授信金額1580萬元,發(fā)放貸款145戶、余額1119.18萬元。 此前,沙縣農(nóng)商銀行還入駐沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心內(nèi)的沙縣林業(yè)服務中心,為林農(nóng)提供林權(quán)抵押貸款。 此外,大田縣農(nóng)信聯(lián)社組建綠色金融服務中心,推出“福林貸·林融金”等金融產(chǎn)品,并以“黨建+金融助理+多社融合”服務模式為切入點,進一步下沉服務重心,積極支持涉農(nóng)涉綠行業(yè)企業(yè)發(fā)展,主動對接綠色金融改革,構(gòu)建“產(chǎn)供銷一條龍服務”。 2020年,大田縣農(nóng)信聯(lián)社分別與梅林國有林場、文江鎮(zhèn)政府林改項目、縣供銷聯(lián)社、農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂合作協(xié)議或開展合作,合計授信1億余元;其中,與46個專業(yè)合作社建立合作關(guān)系,授信2100萬元,截至2020年2月末,專業(yè)合作社貸款余額1116萬元。 放眼福建全省,福建農(nóng)信從惠農(nóng)、富農(nóng)和保護生態(tài)的角度出發(fā),為推動林權(quán)改革、助力農(nóng)村要素市場化配置改革作出的綠色金融探索還有很多。綠色金融為綠色產(chǎn)業(yè)帶來了新的機遇,也為生態(tài)環(huán)境建設提供了更可靠支撐。 截至2020年末,福建農(nóng)信系統(tǒng)林業(yè)貸款余額95.57億元、林農(nóng)貸款余額88.16億元、林權(quán)抵押貸款余額6.53億元,林業(yè)貸款、林權(quán)抵押貸款和林農(nóng)貸款投放長期保持“三個全省第一”。 |