盛夏7月,福建省領(lǐng)導(dǎo)干部“海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”專題研討班在福州舉行。 這是一個(gè)既務(wù)虛、也務(wù)實(shí),既學(xué)習(xí)理論、又研究實(shí)務(wù),既提高認(rèn)識(shí)、又推動(dòng)工作的研討班。如何認(rèn)識(shí)中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策的重大意義?如何把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中?在海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,各級(jí)黨委政府應(yīng)該做些什么?學(xué)員們聽專題講座,談學(xué)習(xí)體會(huì),圍繞著這些問題,進(jìn)行了認(rèn)真的思考和探討。
夯實(shí)基礎(chǔ) 加快發(fā)展 建設(shè)海峽西岸新農(nóng)村,夯實(shí)基礎(chǔ),加快發(fā)展是關(guān)鍵。省委黨校常務(wù)副校長林述舜認(rèn)為,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民收入水平低,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展滯后,社會(huì)保障不健全,根本原因就是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差。只有先把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)夯實(shí)了,農(nóng)民才能從貧窮走向?qū)捲T俚礁辉?。他認(rèn)為,根據(jù)地區(qū)和生產(chǎn)種類的實(shí)際情況,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是一個(gè)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的有效途徑。通過這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng),逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民組織化水平,使分散的個(gè)體農(nóng)民與大市場(chǎng)有效銜接,解決小農(nóng)生產(chǎn)與大規(guī)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾,從而帶動(dòng)農(nóng)民致富,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 省農(nóng)科院黨委書記林秀貞認(rèn)為,建設(shè)新農(nóng)村、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科技非常重要。要進(jìn)一步構(gòu)建科技生產(chǎn)要素導(dǎo)入機(jī)制,協(xié)調(diào)產(chǎn)、學(xué)、研各個(gè)環(huán)節(jié),形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全面技術(shù)服務(wù)體系,是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。她認(rèn)為,只有堅(jiān)持和完善科技特派員、專家服務(wù)團(tuán)等一系列我省在農(nóng)業(yè)科技推廣方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的巨大作用,更好地服務(wù)“三農(nóng)”。
多予少取 促進(jìn)增收 促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民群眾過上寬裕的小康生活,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),黨委政府在其中應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用呢?省農(nóng)業(yè)廳廳長姜安榮認(rèn)為,政府部門在為農(nóng)民服務(wù)方面可做的事情很多,比如,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè),做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫著農(nóng)民銷;加強(qiáng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作,不斷引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),使他們掌握農(nóng)業(yè)開發(fā)的一技之長;培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)合作化的程度等等。“作為農(nóng)業(yè)主管部門,我們就是要不斷開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),服務(wù)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題?!? 漳平市委書記林興祿則認(rèn)為,黨委政府部門要在“多予”上下工夫,從農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的事抓起?!笆∥?、省政府從2003年開始實(shí)施的‘年萬里’農(nóng)村路網(wǎng)工程,就受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎,他們籌集資金,投工投勞,積極參與,因?yàn)楦淖冝r(nóng)村道路的落后狀況是農(nóng)民群眾迫切需要解決的問題?!绷峙d祿說:“只要我們的政策和農(nóng)民群眾想到一起,他們就會(huì)發(fā)揮出最大的積極性,這樣新農(nóng)村建設(shè)才能與農(nóng)民的心愿結(jié)合得更加緊密?!?/font>
發(fā)展工業(yè) 反哺農(nóng)業(yè) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不能就農(nóng)業(yè)而農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村而農(nóng)村、就農(nóng)民而農(nóng)民,以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。這一點(diǎn),是研討班許多學(xué)員的共識(shí)。莆田市委書記袁錦貴認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,如何讓農(nóng)民富裕起來是關(guān)鍵。在這一過程中,加快工業(yè)化進(jìn)程十分重要。大力發(fā)展工業(yè),為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位,是農(nóng)民致富的一條重要途徑;推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,就能促進(jìn)農(nóng)民增收;工業(yè)發(fā)展了,還能實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng),以工業(yè)稅收反哺農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)。莆田市今年上半年全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長10.1%,工業(yè)化的帶動(dòng)功不可沒。 省經(jīng)貿(mào)委主任、國資委主任徐鋼說,工業(yè)與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)聯(lián)系是十分緊密的。我省30%以上的工業(yè),如造紙、紡織、建材等依賴于農(nóng)業(yè)的原輔材料,我省工業(yè)企業(yè)中來自農(nóng)村的工人占80%以上,他們已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。同時(shí),農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收還為工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)需求。這種你中有我、我中有你的緊密聯(lián)系,使得工業(yè)企業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中大有可為。
遵循規(guī)律 尊重意愿 建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民群眾不僅是利益主體,也是實(shí)踐主體。南平市委書記徐謙認(rèn)為,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)相當(dāng)長的過程,在這個(gè)過程中一定要遵循發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)民的意愿,不能脫離工作的現(xiàn)階段。把農(nóng)民這個(gè)主體放到一邊,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就很容易變成形象工程,變成政府意識(shí)的強(qiáng)加。因此,黨委政府當(dāng)前就是要從一件件實(shí)事做起,從老百姓不斷提出的最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注的事情做起,一件一件地解決,真正為老百姓服務(wù)。 漳浦縣委書記謝毅泰認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要讓農(nóng)民唱主角,這其中充分尊重農(nóng)民群眾意愿是前提。只有讓群眾樂意去做,心甘情愿去做,不包辦、不強(qiáng)迫,努力激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,農(nóng)村的工作才能順利開展,新農(nóng)村建設(shè)才是真正為農(nóng)民服務(wù)。他認(rèn)為,在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,黨委、政府要努力通過各種途徑、各種渠道大力提高農(nóng)民素質(zhì)。漳浦縣一方面通過漳臺(tái)農(nóng)業(yè)合作和國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技園建設(shè),讓農(nóng)民親身接觸到臺(tái)灣先進(jìn)的種植技術(shù)和管理方法;另一方面政府積極組織培訓(xùn),開辦各類培訓(xùn)班,使農(nóng)民觀念更新,素質(zhì)提高,一批本地農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由此產(chǎn)生,為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),基礎(chǔ)在農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)村,潛力在農(nóng)村。研討班里洋溢著濃厚的學(xué)習(xí)氣氛,大家表示,一定要夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),挖掘潛力,把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供重要支撐。
(責(zé)編:李艷)
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