改革創(chuàng)新是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的根本動力。改革創(chuàng)新謀發(fā)展，是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實踐主題的重要組成部分，既是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的特點，也是在推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中形成的一條重要經(jīng)驗。
一、改革創(chuàng)新謀發(fā)展的深刻內(nèi)涵和重要意義
我國波瀾壯闊的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)歷程表明，改革與創(chuàng)新相輔相成，是共同推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。以改革創(chuàng)新謀發(fā)展，既是我省改革開放29年來成功經(jīng)驗的總結(jié)，也是新階段發(fā)展的根本出路和必然要求，具有深刻的內(nèi)涵和重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
一是闡明了推進新階段發(fā)展的強大動力。改革創(chuàng)新是經(jīng)過實踐檢驗證明有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。以改革創(chuàng)新謀發(fā)展，就是要求我們堅定不移地把推動發(fā)展的著力點和發(fā)力點放在改革創(chuàng)新上。經(jīng)過29年堅持不懈的改革發(fā)展，我省新階段發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)已發(fā)生了深刻變化。改革創(chuàng)新的觀念日益深入人心，改革創(chuàng)新的成果日益凸顯，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展并保持良好態(tài)勢，但基礎(chǔ)薄弱、資源制約等問題還沒有根本解決，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h，后勁不足、持續(xù)發(fā)展的難度依然很大，隨著改革創(chuàng)新的深入，還必將引起各個領(lǐng)域的深刻變化，人們精神面貌、價值觀念和生活方式也將隨之變化。我們過去所取得的巨大成就，說明改革創(chuàng)新是順應(yīng)時代潮流和符合人民意愿的，是推動福建發(fā)展的根本動力。現(xiàn)在，我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，戰(zhàn)勝新階段發(fā)展面臨的各種困難，開創(chuàng)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)新局面，同樣離不開改革創(chuàng)新。只有堅持改革創(chuàng)新，我們才能轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，在推進發(fā)展中自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；只有堅持改革創(chuàng)新，我們才能進一步掙脫不合時宜的傳統(tǒng)思想觀念的束縛，獲得戰(zhàn)勝困難的勇氣和方法，努力轉(zhuǎn)變體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量和水平，把經(jīng)濟發(fā)展引到依靠科技進步的軌道上來；只有堅持改革創(chuàng)新，我們才能改進領(lǐng)導(dǎo)方式方法，激發(fā)方方面面推進發(fā)展的積極性，讓全社會創(chuàng)造的能量充分釋放，形成發(fā)展必不可少的合力和氛圍。
二是體現(xiàn)了改革開放的基本經(jīng)驗。黨的十一屆三中全會之后，我國進入了改革開放新時期。這一時期最鮮明的特點就是改革創(chuàng)新，它是時代的最強音。改革開放29年來，我省實施“特殊政策、靈活措施”，在改革開放中先行一步的實踐反復(fù)證明，改革創(chuàng)新開闊了發(fā)展思路，開拓了發(fā)展空間，開創(chuàng)了發(fā)展新貌。1978年，我省國民生產(chǎn)總值為66.4億元，僅占全國總額的1.85%，人均國民生產(chǎn)總值273元；全省出口貿(mào)易總額僅1.9億美元，人均出口額只有7.75美元。經(jīng)過29年的改革開放，去年，我省的GDP達到7614.55億元，占全國的3.6%；人均GDP達21471元，外貿(mào)出口為412.65億美元，人均出口額達1163.56美元。作為全國綜合改革試驗區(qū)，我省始終把改革創(chuàng)新作為推進各項事業(yè)的根本動力。廈門特區(qū)龍頭舞動，成為全國改革開放的“排頭兵”；以“晉江模式”、長樂草根經(jīng)濟為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，創(chuàng)造了縣域經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗；55位企業(yè)家首次發(fā)出“松綁放權(quán)”的呼吁，有力地推進了國企改革；率先開放消費品供應(yīng)，實現(xiàn)了生產(chǎn)資料價格并軌；石獅開展小政府大社會的改革試驗，促進了政府職能轉(zhuǎn)變。這些做法在全國都具有一定的先行效應(yīng)和鮮明的福建特色。近年來，我省又相繼出臺了加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、城市聯(lián)盟、機關(guān)效能建設(shè)、農(nóng)村稅費改革、集體林權(quán)制度改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等改革創(chuàng)新舉措，有力地推進改革向縱深發(fā)展。改革與開放相互促進，使我省成為全國最早對外開放的一個地區(qū)，也成為目前具有較高對外開放水平的省份之一。這每一個滄海桑田的巨變，都蘊含著改革創(chuàng)新的歷史功績。在我省改革開放以來29年的發(fā)展歷程中，我們一以貫之地堅持以解放思想、實事求是的思想路線作根本保證，堅持以推進發(fā)展為根本目的，堅持以開放促改革為主要特色，堅持以基本省情為立足點，堅持以人民群眾為發(fā)展主體，重要的就是堅持了改革創(chuàng)新。歷史昭示未來，過去我們依靠改革創(chuàng)新，開創(chuàng)了福建發(fā)展的新局面，今后我們同樣需要依靠改革創(chuàng)新推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
三是凸顯了科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的特點?？茖W(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從中國社會主義初級階段基本國情出發(fā)，提出的發(fā)展重要思想，其本身就是重大的實踐和理論創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，目的是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以改革創(chuàng)新謀發(fā)展，全面地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的特點，既凸顯了發(fā)展第一要義，又闡明了改革創(chuàng)新是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本力量和必然途徑。這就是要通過改革創(chuàng)新去破解難題、消除障礙，徹底改革現(xiàn)有不利于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的體制和機制，以體制機制創(chuàng)新促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；通過改革創(chuàng)新去建立健全保證科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的制度、體制和機制，確立起科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，從體制機制上為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保障。
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