二、改革創(chuàng)新是新時期新階段實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然抉擇
經(jīng)過29年改革開放,福建的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上,社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,市場機制在資源配置上的主導(dǎo)地位基本確立,但還存在一些深層次的矛盾和問題。我們必須面對,必須解決。
一是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展要靠改革創(chuàng)新來保障。“又好又快”,就是經(jīng)濟在保持一定增速的同時,必須突出強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,要求切實處理好經(jīng)濟發(fā)展中“好”與“快”的辯證關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。這體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵認識的深化,是新階段對經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求新任務(wù),特別是對經(jīng)濟發(fā)展“好”的要求,其內(nèi)涵和意義更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,更加注重發(fā)展和維護廣大人民群眾的根本利益,不堅持改革創(chuàng)新是難以達到目標的。以改革創(chuàng)新謀發(fā)展,就要堅持做到“轉(zhuǎn)”字為重,加速對傳統(tǒng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,加強對體制機制的改革力度,加快向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌,為經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供強大動力和體制保障;要加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快政府管理創(chuàng)新,進一步增強市場主體活力;要提高創(chuàng)新能力,提高我省科技發(fā)展水平,加速科技成果轉(zhuǎn)化,努力建設(shè)海峽西岸創(chuàng)新型省份。
二是新困難新挑戰(zhàn)要靠改革創(chuàng)新來破解。目前,我省在改革上處于關(guān)鍵的攻堅階段,在發(fā)展上已進入工業(yè)化發(fā)展的中期,與改革開放初期相比,創(chuàng)新能力有了很大提高,但面臨的困難和挑戰(zhàn)也不容忽視。如我省經(jīng)濟總體實力仍然偏弱,經(jīng)濟總量與沿海先進省份相比還有差距,經(jīng)濟發(fā)展受國際貿(mào)易壁壘影響,抗風險能力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本改變,科技創(chuàng)新能力和人才支撐能力還不強,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等。改革開放的實踐充分證明,發(fā)展離不開改革創(chuàng)新,因循守舊、按部就班,發(fā)展的困難和障礙就難以突破。用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,就要堅持解放思想,以體制創(chuàng)新增活力,以先行先試找辦法,以科技創(chuàng)新強化支撐,以營造良好環(huán)境形成合力,以改進經(jīng)營和管理方式提高服務(wù)水平,不斷推進新階段的發(fā)展。
三是發(fā)展的主體地位要靠改革創(chuàng)新來提升。科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略思想能不能得到有效落實,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)能不能全面有力推進,關(guān)鍵要看發(fā)展主體的地位和作用能否得到進一步提升。人民群眾是發(fā)展的主體,既是改革創(chuàng)新的主體和動力之源,也是改革成果的最終享有者。實踐證明,改革開放的許多經(jīng)驗都是人民群眾創(chuàng)造的,我們要繼續(xù)戰(zhàn)勝困難,推進新階段發(fā)展,同樣需要充分發(fā)揮人民群眾這一發(fā)展主體的創(chuàng)造性和積極性。我們要通過創(chuàng)新工作體制和機制,更好地把群眾創(chuàng)業(yè)干事、民主參與的積極性激發(fā)出來。要更好地順應(yīng)群眾民主意識日漸增強,基層民主制度日趨健全,群眾民主辦事的要求日益提高的新形勢,大力提升依法為民理政辦事的能力和水平;要改革和創(chuàng)新做群眾工作的方式方法,加強基層民主管理,進一步拓寬群眾民主參與的渠道,提高群眾民主參與的意愿,讓群眾的合理意愿得到順暢的表達,讓群眾參與民主管理的熱情得到充分發(fā)揮,從而使廣大人民群眾真正成為歷史的創(chuàng)造主體、發(fā)展的動力之源。
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