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　　【編者按】代表電力企業(yè)的中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱“中電聯(lián)”)最近向主管價(jià)格的國家發(fā)改委“上書”，建議明年上半年適時(shí)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)，即建議提高電價(jià)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于目前CPI漲幅較大，發(fā)改委是否會(huì)采納此建議很難預(yù)測(cè)。不少媒體配發(fā)評(píng)論，指責(zé)電企強(qiáng)權(quán)思維，反對(duì)電價(jià)上漲。其中也有不同聲音，認(rèn)為這些批評(píng)混淆了電力行業(yè)和發(fā)電企業(yè)的概念。

正方：強(qiáng)權(quán)思維不除 電價(jià)格局必亂
 
    蠻橫的巨頭電企及中電聯(lián)根本不理會(huì)電監(jiān)會(huì)的公告，一直以來，電監(jiān)會(huì)的地位比較弱勢(shì)，而幾大電力巨頭全是國企，屬市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)者，更重要的是，電監(jiān)會(huì)與發(fā)改委的職能交叉現(xiàn)象仍存在，這就導(dǎo)致了利益糾葛的若隱若現(xiàn)。

    我國工業(yè)用電占總用電量的七八成，如果電價(jià)上調(diào)真能治標(biāo)又治本，限制重工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重、能耗過大等現(xiàn)象，則早手到病除了。相反，現(xiàn)在幾乎所有省區(qū)及行業(yè)，都有用電優(yōu)惠措施，比如深圳對(duì)所謂百強(qiáng)企業(yè)的用電優(yōu)惠，湖北對(duì)所謂誠信企業(yè)的優(yōu)惠等，然而這些打著“百強(qiáng)”“誠信”牌子的企業(yè)，大都是一些大型國有企業(yè)，看起來是獎(jiǎng)懲分明，實(shí)則仍是一種強(qiáng)權(quán)思維。>>>詳細(xì)

電力行業(yè)也提漲價(jià),還讓不讓人活？

　　公眾的反對(duì)在壟斷巨頭面前向來是不起作用的。所謂“理順資源環(huán)境價(jià)格”嘛，電價(jià)估計(jì)該漲還得漲，唯一的問題只是漲價(jià)的時(shí)機(jī)選擇。換句話說，既然要使資源環(huán)境價(jià)格體現(xiàn)實(shí)際價(jià)值，那么漲價(jià)也就只是一個(gè)時(shí)間問題。但是，在眼下“漲價(jià)”壓力如此大的時(shí)候，提出電力漲價(jià)的建議，無異于火上澆油，至少是很不合時(shí)宜的。

　　值得關(guān)注的是，漲價(jià)建議并不是由電力企業(yè)提出來的，而是由中電聯(lián)“代表電力企業(yè)”提出的。我記得，前幾天交強(qiáng)險(xiǎn)調(diào)整費(fèi)率的請(qǐng)示，也不是由保險(xiǎn)企業(yè)提出的，而是由中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)“代表”提出的。那么，中電聯(lián)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)協(xié)會(huì)，“代表”內(nèi)部企業(yè)提出這樣的建議或請(qǐng)示，是否有窒息行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)搞價(jià)格壟斷的嫌疑呢？>>>詳細(xì)

反方：批評(píng)電力企業(yè)要求漲電價(jià)沒道理！ 

    筆者非常理解國家抑制CPI價(jià)格上漲的總體規(guī)劃，的確應(yīng)該慎重對(duì)待電價(jià)提高問題。但同時(shí)，我們對(duì)火電企業(yè)所承受的成本壓力，也應(yīng)該有所認(rèn)識(shí)。

    2006年，國家徹底放開電煤價(jià)格。由于原“計(jì)劃煤”每噸價(jià)格低于市場(chǎng)煤價(jià)格100元以上，占電煤近一半的原“計(jì)劃煤”價(jià)格每年在以30元/噸左右的速度上漲。而電價(jià)仍然由國家定價(jià)。2005年，國家出臺(tái)了煤電聯(lián)動(dòng)政策，即半年內(nèi)，電煤漲幅達(dá)到5%，電價(jià)即可上調(diào)。但是，在執(zhí)行上打了折扣。2007年，考慮到通脹壓力較大，電價(jià)并未上調(diào)。2008年，通脹的壓力仍然較大，電價(jià)上調(diào)可能性仍然很小。

    問題在于，在煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)市場(chǎng)化并且持續(xù)上漲的情況下，僅靠捂電價(jià)不僅不能化解矛盾，還可能進(jìn)一步累積矛盾。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，煤電之爭(zhēng)的根源在于煤炭的市場(chǎng)化與電價(jià)的非市場(chǎng)化的沖突，只要電價(jià)的非市場(chǎng)化狀態(tài)持續(xù)下去，兩者就不能在市場(chǎng)中找到一個(gè)連接點(diǎn)，而只能通過有關(guān)部門的“協(xié)調(diào)”來達(dá)成某種妥協(xié)。>>>詳細(xì)

    煤電聯(lián)動(dòng)是打破壟斷的必要措施

　　以中國目前能源價(jià)格的情況，能源價(jià)格改革可能意味著價(jià)格上漲。對(duì)于只要能源深化改革就要漲價(jià)的質(zhì)疑，必須正確面對(duì)。正是由于電價(jià)形成機(jī)制缺位，業(yè)界人士不清楚電價(jià)如何形成，老百姓更不明其理。所以，公眾對(duì)每一次電價(jià)上調(diào)都不能理解，都覺得電力行業(yè)收入過高，不能再提高電價(jià)。因此，必須通過透明合理的電價(jià)形成機(jī)制，理清電力企業(yè)的成本，清楚地讓消費(fèi)者知道電價(jià)形成的每個(gè)環(huán)節(jié)，并明確哪些是由財(cái)政補(bǔ)貼的、補(bǔ)貼了多少。這樣，公眾可以清楚煤電企業(yè)的利潤(rùn)來源和利潤(rùn)幅度，從而也就能夠接受煤電價(jià)格上漲和下調(diào)的事實(shí)。>>>詳細(xì)

（責(zé)編：李艷）