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　　近幾天來，在上海發(fā)生的兩條“馬路”消息引人注意。一條是新民晚報的讀者王小姐乘出租車經(jīng)沙涇路回家時，被2個碩大的鐵柵欄擋在外面，幾名保安攔住去路，原來當晚9時，這里將舉行電影《藍莓之夜》的首映派對，屆時將有眾多藝人到場。無奈之下，王小姐只得讓司機掉頭，原本200米的路，最后竟繞了10分鐘。另一條消息說的是日前電影《集結(jié)號》舉行上海首映式時，導演馮小剛等坐著老式軍車在上海的徐家匯鬧市區(qū)招搖過市，路人只能紛紛為宣傳車隊讓道，使得原本擁堵的道路更為不堪。

 馮小剛和王中磊坐在軍車上

圖為《集結(jié)號》主創(chuàng)坐在軍車上

　　由此產(chǎn)生疑慮：這兩家“馬路”新聞的主角在進行他們的娛樂宣傳活動時，由于聲勢浩大，而造成路人行路難的情況，是否也有違反相關法規(guī)“非法占路”的嫌疑呢？根據(jù)上海市城管和交通部門的有關法規(guī)和規(guī)定，對占用道路無照經(jīng)營或者非法散發(fā)、張貼印刷品廣告的違法行為都將行使行政處罰，對其中拒不執(zhí)行的，都將處以一定金額的罰款。筆者所居住的普陀區(qū)，前幾天就對區(qū)內(nèi)居民反響強烈的違法占道、影響道路通暢的馬路設攤、二輪摩托非法載客、占路洗車等亂象進行了一次集中整治，受到了所在地區(qū)居民的歡迎。但是，就上述兩家娛樂單位來說，他們在搞這次“首映派對”和“軍車宣傳”前是否得到了有關部門的批準；即使批準了是否嚴格地按相關規(guī)章來執(zhí)行了呢？其實，據(jù)了解至今就上海市來說，還沒有一部完整的法規(guī)對娛樂宣傳活動的非法占路現(xiàn)象進行制約和規(guī)范，那么這些另類的“非法占路” 現(xiàn)象是否就能永久享有“特權(quán)”而游離于法律法規(guī)之外呢？

　　也許，以上兩家娛樂單位都有些來頭，或是搞活動前經(jīng)過“有關方面”的點頭同意，但是，對馬路這樣的公共資源不得任意占用，應該是法律面前人人平等的。為什么小商小販不得任意占地經(jīng)營，你擺一個柵欄就能把許多行人拒之門外呢？即使你已握有有關部門的批準文書，也應該把造成群眾行路不便的情況降到最低程度，而不是有恃無恐，大勢張揚，從而引起群眾的強烈不滿，以至投訴媒體。

　　應該引起注意的是，近年來，在整治非法占路的工作中，由于沒有一個寬泛統(tǒng)一的標準，因此，一說起交通整治，就是針對那些無照經(jīng)營的小商小販，而對一些有點來頭的單位或個人，似乎就可以任其毫無顧忌的占路開展活動，而正是在這種缺乏公正規(guī)范的行政制約前提下，便造成了人們在交通管理工作中思想和行動上的混亂，一碰上什么大事就可以把原有的法規(guī)規(guī)章統(tǒng)統(tǒng)破除掉。例如，在上海每年的高考期間，有些護考的家長在考場附近的馬路上，幾個板凳一放，就可以命令過往的車輛繞道通行，這種毫無法律依據(jù)的無序路況局面，正折射出目前我們在交通管理、整治非法占路工作中法規(guī)的諸多缺失和空白。

　　非法占路現(xiàn)象一直是我們城市交通管理工作中的一個頑癥，為何多次整治始終收效不大，除了一些客觀原因外，執(zhí)法不公，執(zhí)法有別是不是原因之一呢，此中緣由，值得深思！（許興漢）

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（責編：李艷）