1月15日上午,河南省新鄉(xiāng)市召開新聞發(fā)布會,正式對外展示新鮮出爐的市徽市歌。新鄉(xiāng)市由此成為目前河南全省唯一一個擁有市徽市歌的城市。據(jù)了解,整個市徽市歌征集面向全國,從去年元旦開始,到正式被新鄉(xiāng)市人民代表大會常務(wù)委員會確定通過,歷時近一年。初步估算,此次征集活動整個新鄉(xiāng)市各個部門為此投入的總費(fèi)用在100萬元左右。(1月16日河南商報)
看了這個報道,筆者認(rèn)為,新鄉(xiāng)市政府花納稅人的錢不心疼,耗資百萬征市徽市歌是典型的政府浪費(fèi)形象,這樣的政府不是節(jié)約政府。
其一,征集市徽市歌違反國家有關(guān)條例。十年前,征集市徽、市歌、市旗活動,曾經(jīng)在國內(nèi)眾多大中城市中“風(fēng)靡一時”,一些城市市樹、市花、市歌、市徽、市雕都有,到后來大有泛濫成災(zāi)之勢。1997年11月18日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳及時發(fā)出《關(guān)于禁止自行制作使用地方旗、徽的通知》,指出“最近,個別城市自行設(shè)計(jì)制作市旗、市徽并公開懸掛。自行制作和使用市旗、市徽不符合我國國情,是不妥當(dāng)?shù)?。各地一律不得自行制作和使用地方旗、徽。今后,如發(fā)現(xiàn)自行制作和使用地方旗、徽要對所在地的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理”。 既然國家有條例禁止,新鄉(xiāng)為什么還要開“禁”?不怕國家的“嚴(yán)肅處理”嗎?顯然是城市決策者法制觀念薄弱,畸形的面子觀作怪。
其二,國家發(fā)條例禁止征集市徽、市歌、市旗活動,就是讓城市的決策者就這個問題從本質(zhì)上提高認(rèn)識,城市形象應(yīng)當(dāng)從城市自身的性質(zhì)、特點(diǎn)、條件等內(nèi)涵上來挖掘、認(rèn)識、提煉,結(jié)合城市功能的建設(shè)和完善來逐步實(shí)行。況且政府花的每一分錢都是公民為了公共事業(yè)而讓度出的一部分財產(chǎn)??傻侥壳盀橹共]有信息表明新鄉(xiāng)市的錢多的花不完,試問,新鄉(xiāng)市的窮人最低生活都得到保證了嗎?經(jīng)濟(jì)適用房都滿足市民需要了嗎?市民的醫(yī)保體系完善嗎?可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位了嗎?塑造城市品牌非得花百萬征集市徽市歌嗎?這項(xiàng)活動花百萬元事先人民代表知道嗎?應(yīng)該說最近昆明仇和書記的“決策失誤造成損失也是腐敗”是對新鄉(xiāng)市決策者的一副良好的清醒劑。
其三,溫家寶總理前年就強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)節(jié)約型社會,事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國家安全,事關(guān)人民群眾福祉和根本利益,事關(guān)中華民族生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加快建設(shè)節(jié)約型社會的極端重要性和緊迫性,迅速行動起來,在全國范圍內(nèi)大張旗鼓、深入持久地開展資源節(jié)約活動,加快推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。所以建設(shè)節(jié)約政府是中央政府的重要理念、決策。假如地方政府都像新鄉(xiāng)政府這樣在浪費(fèi)方面的權(quán)力得不到有效制約和“節(jié)約”,哪全國市徽市歌會否再掀征集風(fēng)潮?中央政府的這種理念、決策如何在全國落實(shí)?節(jié)約政府又如何建立?
政治發(fā)展史表明:只有強(qiáng)勢的民權(quán)約束,只有納稅人到位的財政約束,才能打造出真正的節(jié)約政府。而目前我們不少地方政府缺乏的正是實(shí)在意義上的民權(quán)約束和納稅人到位的財政約束。(李六合)
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(責(zé)編:李艷)
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