當(dāng)前各地陸續(xù)召開的省級人大、政協(xié)“兩會”已接近尾聲，正在積極迎接全國人大、政協(xié)“兩會”的召開。在各級人大、政協(xié)會議的議程中，有一項人大代表、政協(xié)委員要聽取和審查年度提案辦理情況的工作報告，這是一項很重要的內(nèi)容。提案辦理的質(zhì)量直接反映了政府的工作效率和對廣大人民群眾的態(tài)度，應(yīng)該說有不少地方政府非常重視這項工作。但是也有一些地方政府和部門不重視這項工作，他們的功夫沒有下在解決提案的問題上，而是在解釋提案的問題上做文字游戲，其目的就是把提案辦成100%的滿意率。造成了同一提案年年提，年年解釋，就是不解決。其主要表現(xiàn)如下：
首先，有些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)缺乏科學(xué)發(fā)展觀。他們對每年“兩會”人大代表、政協(xié)委員的提案不是千方百計地去解決，而是讓有關(guān)部門想方設(shè)法去解釋，把辦理提案的滿意率弄成100%，用來欺騙領(lǐng)導(dǎo)、糊弄群眾，炫耀自己。其實用科學(xué)的方法來分析，一個地方政府的提案辦結(jié)率可以達到100%，但是提案辦理的滿意率幾乎不可能達不到100%。因為這些提案面廣量大，都是要求政府解決一些棘手、麻煩或必須花大錢才能辦成的事；加之有些代表和委員不了解全面情況，提出了一些不成熟的提案也是經(jīng)常發(fā)生的。如果要求提案辦理的滿意率為100%，那就是行而上學(xué)，是一種缺乏科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)。
其次，一些地方政府部門想方設(shè)法把提案弄成100%的滿意率。他們千方百計地說服人大代表、政協(xié)委員，其目的就是要把提案的滿意率弄成100%。為了達到這個目的，他們?nèi)宕蔚卣姨岚傅漠?dāng)事人反復(fù)解釋這個提案很好，但是目前還不能解決，請您們諒解，意思是請他們在提案反饋的答復(fù)上簽“滿意”兩個字。達不到這個目的他們就使出了拖關(guān)系、找熟人、請吃飯等手段來促成100%的滿意率。
再次，在一些地方兩會上很少能形成議案。提案，是每一名人大代表、政協(xié)委員以個人的名義提出的，完全是一名代表、委員自己獨立思考的結(jié)果，難免帶有一些片面性。而議案就不同了，它必須由10名以上代表或委員自愿聯(lián)名提出的同一個提案叫“議案”，可以說這是集體智慧的結(jié)晶，一般很少帶有片面性。一些地方政府最怕這種議案，所以他們千方百計地做工作，讓一個地方的兩會多少年都沒有議案的產(chǎn)生，可以說這是一種悲哀和倒退。說明我們的一些地方政府害怕批評、怕?lián)L(fēng)險、是一種懶惰的表現(xiàn)。還說明一些地方人大、政協(xié)機關(guān)的屁股沒有坐正，他們忘記了自己的職責(zé)、辜負了人民的期望、遷就了一些懶惰的政府，這也是一種不負責(zé)任的表現(xiàn)。應(yīng)該引起我們的反思。（郭根群）
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（責(zé)編：李艷）
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