湖南省瀏陽市一直把公務(wù)員考核工作作為加強隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的“法寶”，12年來，瀏陽運用考核手段已累計辭退國家工作人員194人。今年2月14日舉行的公務(wù)員大會上，又有5名國家工作人員掉了飯碗，另外14人被劃等為不稱職。他們或是工作失職，或是工作作風(fēng)粗暴，或是自律意識不強，在社會造成了不良影響。（2008-2-16《長沙晚報》）
考核是干部人事管理工作中的核心環(huán)節(jié)，是激勵和鞭策廣大干部實現(xiàn)共同行政目標(biāo)的重要手段。因此，《公務(wù)員法》對公務(wù)員的考核內(nèi)容做了詳細(xì)的規(guī)定，把考核作為公務(wù)員錄用、晉升、工資福利、獎懲的依據(jù)，同時也用這種方式為人事決策科學(xué)化提供指導(dǎo)。1９９４年頒布實施的《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，為這種考核提供了重要的法律依據(jù)，把這一工作納入到規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道。但是，目前在公務(wù)員的考核中依然存在一些不盡人意的地方。主要表現(xiàn)在：這項每年都必須實施的制度主要采取自上而下的形式進行，普通群眾無權(quán)參與、監(jiān)督，公務(wù)員自己關(guān)起門來進行內(nèi)部考核，考核的公開性和透明度讓人不敢恭維，從而使這種考核走進圖形式、擺架子、走過場的怪圈，影響了考核的公正和實際效果。
瀏陽市12年來嚴(yán)肅該項制度，毫不留情按照程序辭退那些在考核中不稱職的人。這種做法不僅維護了法律的尊嚴(yán)，而且還具有很強的訓(xùn)誡意義。對于在職人員來說，可以使他們引以為戒，從而嚴(yán)格要求自己在其位謀其政，認(rèn)真履行職責(zé)，為人民服好務(wù)；對于被辭退者來說，不失為人生的一個教訓(xùn)，不管以后從事什么職業(yè)，都不能再得過且過，而要老老實實做人，踏踏實實干事；對于想加入公務(wù)員隊伍的后來者，則是一個忠告；所有這些，對于加強公務(wù)員隊伍建設(shè)非常有益。
古語有云：人之初，性本惰。一支隊伍如果沒有科學(xué)的考核激勵機制，一方面會使惰者易惰，慢慢產(chǎn)生一種盲目的安全感，變得得過且過、安于現(xiàn)狀、不思進??；另一方面也挫傷了努力工作者的積極性。引入考核機制就可以分明優(yōu)劣，比出高下，增強惰者的危機感和責(zé)任感，激發(fā)勤奮者的積極性，從而提高工作效率。當(dāng)然，前提是這種考核必須動真格?？鬃诱f過：“人無信不立”。行政信用也一樣，必須做到言必行，行必果，公正嚴(yán)明。如果為了保持一團和氣，讓考核流于形式，該獎勵的不能按制度規(guī)定進行獎勵，該懲罰的也不愿按制度規(guī)定進行處罰，那么，這種考核制度就成了一紙空文，不如不設(shè)的好。
不言而喻，公務(wù)員考核動真格，必須確立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)范的考核程序。首先要進一步建立健全崗位責(zé)任制，使每個公務(wù)員都有明確的職務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和應(yīng)有的利益，做到四者有機統(tǒng)一，為公務(wù)員考核提供科學(xué)依據(jù)；其次必須增強現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)的針對性，最好每一個崗位都有相對應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，而不要設(shè)置放之四海而皆準(zhǔn)的籠統(tǒng)條款；第三必須按照法律、法規(guī)的要求，遵循注重實績的原則，先由個人按照職位職責(zé)進行總結(jié)，主管領(lǐng)導(dǎo)在廣泛聽取群眾意見后，提出考核等次建議，由本機關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次。值得注意的是，公務(wù)員所在單位和組織人事部門必須確保這種考核公平、公正、合理，讓所有被考核者口服心服，只有這樣，才能給想干事的人以機會，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以激勵，讓不干事、亂干事、在其位不謀其政或者無能謀其政的人“下課”，從而起到應(yīng)有的促進、教育和懲戒作用。 (真如)
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（責(zé)編：李艷）
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