以往的“兩會”報道中,總有一項“硬指標”來說明代表和委員的參會熱情,那就是逐年增長的議案或提案的數(shù)量,例如九屆全國人大一次會議收到的代表議案是830件,到十屆全國人大一次會議時收到的代表議案就增至1050件。議案的不斷增長自然值得稱道,它既顯示了代表委員在履行民主監(jiān)督、參政議政職責時的高度熱情和責任感,同時也奉出了他們對會議的沉甸甸的思考。不過,議案的數(shù)量還只是說明問題的一個方面,議案的質量也許更能體現(xiàn)代表和委員在實施民主監(jiān)督、參政議政時的政策和策略水平。我記得,現(xiàn)在110報警電話的設立,還有如今每年一次的上海國際企業(yè)家市長咨詢會議,都是在當年人大代表的議案提議下落實下來的。
但是,我們不能不看到,在“兩會”中,也難免會出現(xiàn)一些質量不高的提案。以往的就不說了,從今年的情況來看,開會伊始,就有人要把敦促有關部門公布華南虎照片真相寫入提案;也有人要把“艷照門事件”的教訓在會議中進行討論;至于說房價上漲是由“釘子戶”造成的這樣的片面議題在會上也不少見。其實,我國每年召開的“兩會”,其主要任務就是召集當屆的人大代表和政協(xié)委員一起以“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的方式來“共商國是”,而不是把那些平時所謂的“熱點”事件拿到“兩會”上來進行放大再炒作。由此我疑心,是不是我們有些代表委員實在沒有什么議案或提案可寫,就拍拍腦袋,想出了上述的那些熱點議題來交差,這,就不可取了。
魯迅當年在《答北斗雜志社問》一文中,曾提出八條寫文章的規(guī)則,其中第二條是:“寫不出的時候不硬寫”,我看有些代表委員是否可以拿來借用一下,即有些議案和提案,如果一時寫不出,也就不要“硬寫”,這樣至少不至于浪費大會的資源和他人的時間。本來,撰寫議案和提案是件很嚴肅的事,如果一下子自己確實沒有經過深思熟慮的合適題材,就不要輕易下筆,反過來,自己不寫,也可以附議一下別人的提案;今年不寫,也可以明年考慮成熟了再寫,總之,寧愿少些,也要精些,應該是撰寫議案和提案的一個起碼要求吧?。ㄔS興漢)
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(責編:李艷)
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