仇和是一個(gè)以改革著名的政治家,也正因?yàn)樗朴诮夥潘枷?,所以取得了不少改革的成績。但是,并不是改革家的每一次思想解放都沒有問題,仇和這一次“沒有明令禁止都可以想、可以干” 的思想解放,就存在雙重錯(cuò)誤。
其一,“沒有明令禁止都可以想、可以干”,也就是說有明令禁止的,都不可以想,都不可以干。但“明令禁止”的不一定都是對(duì)的,實(shí)際上,現(xiàn)實(shí)中許多“明令禁止”正是需要改革者鼓起勇氣去努力打破的。在這個(gè)意義上,我們可以說仇和僅僅是一個(gè)保守的改革者。
黨的十七大報(bào)告指出:“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶”,在改革開放30周年的特殊日子里,再一次討論思想解放,無疑具有非常重要的意義。眾所周知,思想是屬于個(gè)人腦細(xì)胞的神經(jīng)活動(dòng),只要不以語言表達(dá)出來或者以文字傳播出去,外界既無法知曉,也無法干涉,因此,思想解放首先必須承認(rèn)和宣揚(yáng)“思想無禁區(qū)”這一思想,即使有明令禁止,也是允許想的。
其二,“沒有明令禁止都可以想、可以干”,這是一種行政授權(quán),而這種授權(quán)的根本來源還是人民,因此,除了現(xiàn)有法律、規(guī)章制度的明令禁止外,政府是不是都可以想、可以干,還必須看人民答不答應(yīng)。如果只看“禁令”,不顧人民的意見,人民就可能成為改革的犧牲者。在這個(gè)意義上,我們又可以說仇和是一個(gè)激進(jìn)的改革者,甚至可以說是一個(gè)莽撞的改革者。
在改革的過程中,我們一直強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能,政府職能應(yīng)該向什么方向轉(zhuǎn)變,目前已經(jīng)有了一個(gè)基本的共識(shí),就是建設(shè)服務(wù)型政府。也就是說,政府僅僅是為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的主體,而不是創(chuàng)造財(cái)富的主體,必須從“運(yùn)動(dòng)員”的角色中退出來,當(dāng)好后勤員、裁判員。而服務(wù)型政府最強(qiáng)調(diào)的就是依法行政,政府的所有行為必須限制在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),不得隨意行為。另外,除了法律之外,還有道德,政府也不是“沒有明令禁止都可以想、可以干”的。
仇和解放思想的言論中,出現(xiàn)相互矛盾的邏輯錯(cuò)誤,實(shí)質(zhì)上是目前整個(gè)社會(huì)對(duì)思想解放原則認(rèn)識(shí)不清所致,因此,黨中央有必要在此對(duì)全國人民,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行解放思想上的合理引導(dǎo)。實(shí)際上,對(duì)于解放思想,鄧小平早就有經(jīng)典的論述:“我們講解放思想,是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題。解放思想決不能夠偏離四項(xiàng)基本原則的軌道,不能損害安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面?!?/font>
對(duì)于建設(shè)法治國家進(jìn)程中的我們,必須深入貫徹黨的十七大“要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)”的精神,切實(shí)處理好解放思想與依法行政的關(guān)系,既要始終堅(jiān)持解放思想,在解放思想的前提下做到依法行政,又要樹立依法行政理念,在遵守憲法法律的原則下做到解放思想,從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。 (葉雷)
(責(zé)編:李艷)
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