據(jù)了解,目前成都市大約有150萬(wàn)人持有公交智能卡,日均刷卡量近百萬(wàn)人次,該項(xiàng)優(yōu)惠措施將使成都市公交集團(tuán)每年減少上億元的收入。事實(shí)上,成都的公交本來(lái)就很便宜:高檔車1元,低檔車0.5元。顯然,這又是一次讓利于民的政府舉措,公交集團(tuán)因此減少了收入,政府因此而增加了財(cái)政補(bǔ)貼。但這一舉措的社會(huì)效益是明顯的:它的實(shí)施不僅可減少市民公交出行的總支出,也有利于增強(qiáng)公共交通吸引力,對(duì)城市的發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約都是有益的??梢哉f,實(shí)施這一舉措實(shí)現(xiàn)了市民與城市的雙贏。
這些年來(lái),政府為解決交通擁堵問題費(fèi)了不少心思,各方專家學(xué)者也紛紛為之獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策:有地方嘗試準(zhǔn)備限制老年人在上下班時(shí)段使用“優(yōu)待證”乘車,以緩解交通壓力;一些專家倡議用收擁堵費(fèi)來(lái)緩解城市交通壓力;有官員建議提高普通市民使用家庭轎車的代價(jià),如花錢買牌照、減少停車場(chǎng)地但提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等……一直以來(lái),城市管理者的決策思路總是以“限”字當(dāng)頭,這顯然無(wú)益于解決城市交通擁堵等問題。
譬如,高價(jià)拍賣汽車牌照不僅提高老百姓買車的成本,也與國(guó)家的相關(guān)法律相悖,還會(huì)影響中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展;譬如,在公路上行使的小車中,公車與私車的比例為四比一,如果提高了小車的使用成本,不僅會(huì)提高老百姓的出行成本,也會(huì)提高公車的使用成本并轉(zhuǎn)嫁到公眾身上;限制老年人使用“優(yōu)待證”乘車,則明顯是犧牲老人切身利益與法定權(quán)利的“餿主意”……在我看來(lái),這些“限”字當(dāng)頭的舉措不僅無(wú)益于城市的發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約,而且還會(huì)淪為與民爭(zhēng)利的工具。另外,試圖以犧牲老百姓利益來(lái)實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展或政府利益,也是不厚道的。
要緩解城市交通、減少環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約,最好的方式應(yīng)該是大力發(fā)展公共交通,保障公共交通的公益性和社會(huì)性。通過建設(shè)高架橋、快速干道和地鐵,合理安排公交線路,提高公交車輛檔次和運(yùn)行速度,減少公交出行成本,吸引人們使用公共交通;并通過多種方法的綜合運(yùn)用,有效引導(dǎo)人們對(duì)汽車的消費(fèi)行為,緩解交通壓力。大力發(fā)展公共交通,是保障城市發(fā)展與市民利益的雙贏之舉。
事實(shí)上,讓利于民便能還利于城市:成都市實(shí)行2小時(shí)內(nèi)無(wú)限次免費(fèi)換乘,必將增強(qiáng)公共交通吸引力,當(dāng)公眾對(duì)私家車的依賴減少之后,交通壓力的緩解也就成了順理成章的事情??上У氖?,一些地方政府部門仍在以物價(jià)上漲為名,試圖為公交漲價(jià),這顯然是與公共交通的公益屬性是相違背的。在我看來(lái),這些與民爭(zhēng)利的政府舉措則往往會(huì)帶來(lái)市民與城市的兩敗俱傷。
南方某市據(jù)說準(zhǔn)備向公眾發(fā)“紅包”了,而當(dāng)?shù)氐墓黄眱r(jià)卻一直在拖拖拉拉、難以降下來(lái)。發(fā)“紅包”當(dāng)然是好事,但何必又這么麻煩呢:政府若真的想還富于民,不如將公交等日常消費(fèi)和個(gè)人所得稅繳納額度等直接降下來(lái),讓市民直接享受政府讓利于民的快樂,豈不是更為爽快?(劉義昆)
(責(zé)編:李艷)
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