實(shí)質(zhì)上,溫總理的話,既是在鄭重地向世人宣布四川災(zāi)后重建工作的“時(shí)間表”,也是向?yàn)?zāi)后重建工作發(fā)出了戰(zhàn)斗號(hào)召:3個(gè)月內(nèi)讓災(zāi)民過(guò)上正常生活。這無(wú)疑又是一場(chǎng)硬仗。在這次地震災(zāi)害中倒塌和損毀的房屋達(dá)到1500萬(wàn)間,大量災(zāi)民因居無(wú)住所而發(fā)愁,自然會(huì)讓許多災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志因重建壓力著急上火而睡不著覺、嘴起泡、撤黃尿的。
圖為第二炮兵某部官兵正在北川縣搶修道路。
四川地震災(zāi)區(qū)重建家園戰(zhàn)役已經(jīng)打響。為了加快推進(jìn)重建工作,近日中央對(duì)21個(gè)省市明確部署了災(zāi)后重建對(duì)口支援任務(wù)。對(duì)口幫扶政策本身就是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入,必將促進(jìn)重建工程全面提速。人們可以預(yù)見,隨著幫扶工作有了明確目標(biāo),相互之間有了比較借鑒,你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面將會(huì)迅速形成,這種競(jìng)爭(zhēng)壓力所釋放出的重建動(dòng)力必將勢(shì)不可擋。同時(shí),還應(yīng)注意到,現(xiàn)在是五月份,七八月份是災(zāi)區(qū)雨季,下雨就要影響施工,能否在入冬前讓災(zāi)民搬進(jìn)新居或過(guò)度房,也是對(duì)重建工作的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
重建任務(wù)面臨的災(zāi)民愁、領(lǐng)導(dǎo)急、對(duì)口支援省市壓力大等狀況,是好事,弄不好也極容易衍生出壞事來(lái),那就是容易急出形式主義和官僚主義,逼出形象工程和政績(jī)工程,甚至刮起急功近利、好大喜功、弄虛作假等歪風(fēng)邪氣和片面追求速度而不注重質(zhì)量的傾向,最終讓災(zāi)民雪上加霜,傷口上撒鹽巴,但愿這種情形不會(huì)出現(xiàn)。
由此可見,災(zāi)后重建更是一個(gè)大考場(chǎng),全面檢驗(yàn)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政力,能力高不高,素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng),辦事行不行?抗震救災(zāi)中的表現(xiàn)就是最好的答案。急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,歷來(lái)就是選拔任用干部的大考場(chǎng)。依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),也會(huì)被某些人視為展能示力的良機(jī),因而迫不及待的借機(jī)大肆炫耀自己。這樣,也能讓人們從中揣摸出一些領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)饑渴的來(lái)源。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,政績(jī)饑渴源自升遷的饑渴。在急于求政績(jī)、急于出名的背后,是急于追求升官,升遷饑渴刺激政績(jī)饑渴,政績(jī)饑渴滿足升遷饑渴。因此,為了滿足個(gè)人迅速升遷加冕的急切渴望,一些人只好不擇手段,不計(jì)成本,不顧后果,不惜任何代價(jià),而絞盡腦汁地為自己臉上貼金抹粉,千方百計(jì)地制造“政績(jī)”,干出勞民傷財(cái)、損人利己的勾當(dāng)。
于是,一個(gè)必須時(shí)刻警惕和防止的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題擺在了各級(jí)建設(shè)指揮者的面前:牢記血的沉痛教訓(xùn),力戒形式主義和官僚主義,讓基礎(chǔ)設(shè)施和民居住宅建設(shè),遠(yuǎn)離形象工程、政績(jī)工程,多一些安全性和適用性。惟有力避政績(jī)工程心態(tài)的滲入,才能確保以人為本的方針落到實(shí)處,使科學(xué)求實(shí)精神派上用場(chǎng),真正造福災(zāi)區(qū)人民。
大災(zāi)大難面前,人民群眾要“政績(jī)”,不要“政績(jī)工程”。盡管“政績(jī)工程”由“政績(jī)”派生而來(lái),但“政績(jī)”與“政績(jī)工程”卻是兩個(gè)不同的概念?!罢?jī)”是領(lǐng)導(dǎo)干部身先垂范,力挽狂瀾,為黨工作,為人民造福的實(shí)際成效。而“政績(jī)工程”卻是一具摻和了個(gè)人虛榮心和政治功利性成分的政績(jī)玩偶,實(shí)則是謀求個(gè)人職務(wù)升遷的“官道之梯”?!罢?jī)”為災(zāi)民所敬慕,“政績(jī)工程”令災(zāi)民所憤恨,因?yàn)闉?zāi)民迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把為民辦實(shí)事、辦好事放在第一位。
確保重建設(shè)家園工程項(xiàng)項(xiàng)都是優(yōu)質(zhì)工程、放心工程、滿意工程,一是要毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按客觀規(guī)律辦事,尊重老百姓的意愿,尤其是建立健全科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的議事決策程序,保證決策的規(guī)范化、制度化;拓寬發(fā)揚(yáng)民主的渠道、層次、方式,實(shí)現(xiàn)民主化決策;充分運(yùn)用科學(xué)方法和科學(xué)手段,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化決策;實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,切實(shí)保證決策民主化、科學(xué)化的實(shí)現(xiàn),防止推出大起大哄、大起大落、顧此失彼的舉措,取得真正實(shí)在的政績(jī)。二是要堅(jiān)持以人為本的方針。要把廣大災(zāi)民滿不滿意、喜不喜歡、答不答應(yīng)作為判斷抗震救災(zāi)政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),不搞后悔工程,不搞半截子工程。三是切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。要建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制約制度機(jī)制,增大重建工程信息透明度,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目公開公示制度,鼓勵(lì)廣大災(zāi)民參與監(jiān)督,更多地聘請(qǐng)災(zāi)民為質(zhì)量監(jiān)督員。(徐云鵬)
(責(zé)編:李艷)
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