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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定，沒(méi)有登記結(jié)婚而生育子女的行為是違法行為，是需要繳交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。因此，劉銀燕主任的解釋并沒(méi)有錯(cuò)。但卻有不少人認(rèn)為，時(shí)代在進(jìn)步，禁止“不得未婚生育”的規(guī)定侵犯了公民的生育權(quán)，應(yīng)該進(jìn)行修改法規(guī)，或者應(yīng)該特事特辦。

　　不錯(cuò)，公民享有生育權(quán)，是受法律保護(hù)的?！吨腥A人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第17條規(guī)定“公民有生育的權(quán)利”，但這一條同時(shí)也規(guī)定“公民也有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫婦雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。”因此，在討論生育權(quán)之前，應(yīng)該對(duì)生育權(quán)有一個(gè)完整的理解。

　　生育權(quán)就是人繁衍后代的權(quán)利，這是一種什么樣的權(quán)利呢？傳統(tǒng)法學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為生育權(quán)是身份權(quán)，屬于夫妻身份權(quán)范疇，只能基于丈夫和妻子的特定身份在合法婚姻關(guān)系中產(chǎn)生。但在發(fā)展中，法學(xué)觀點(diǎn)又有了新的進(jìn)步，認(rèn)為生育權(quán)不是身份權(quán)，而是人格權(quán)，與生命權(quán)一樣，是天賦人權(quán)，是絕對(duì)權(quán)、支配權(quán)，即公民享受絕對(duì)的生育保有權(quán)、生育決定權(quán)、生育利益支配權(quán)。對(duì)生育權(quán)的不同認(rèn)識(shí)，直接導(dǎo)致對(duì)“未婚先育”的不同態(tài)度。

　　雖然現(xiàn)代主流法學(xué)觀點(diǎn)傾向把生育權(quán)作為人格權(quán)，但也不贊成絕對(duì)的生育權(quán)。馬克思對(duì)人權(quán)問(wèn)題精辟的論述是:“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展”。這一觀點(diǎn)體現(xiàn)在法學(xué)上，就是任何權(quán)利的行使都必須遵循公序良俗的原則，應(yīng)接受法律、道德、習(xí)俗、宗教信仰等因素的約束。實(shí)際上，在聯(lián)合國(guó)頒布的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》中，第一條規(guī)定“所有民族均享有自決權(quán)和自由處置其天然財(cái)富和資源的權(quán)利，這是民族之生計(jì)，不容剝奪”，明確規(guī)定了集體人權(quán)也是基本人權(quán)的一個(gè)重要組成部分。

　　世界上研究生育權(quán)最權(quán)威的專家卡塔琳娜·托馬瑟夫斯基在其名著《人口政策中的人權(quán)問(wèn)題》中說(shuō):“政府為影響人們的生育行為而進(jìn)行的干預(yù)并不一定都是與人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)相違背的。在設(shè)計(jì)父母以及未來(lái)的父母的生育行為時(shí)，政府可以限制個(gè)人的自由以保護(hù)他人，尤其是兒童的權(quán)利與整個(gè)國(guó)家的福利相平衡:如果高生育率會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生有害作用，或者父母的生育行為會(huì)對(duì)其子女產(chǎn)生不良影響，那么政府就有權(quán)干涉?！边@實(shí)際上也是對(duì)我國(guó)計(jì)劃生育政策的肯定。

　　就“未婚先育”，特別是“未婚人工授精”來(lái)說(shuō)，如果打開(kāi)了方便之門(mén)，將嚴(yán)重沖擊結(jié)婚是繁衍后代的前提這一公序良俗，將沖擊了現(xiàn)有社會(huì)倫理和價(jià)值觀體系，尤其是男人們?nèi)绻踩浩鸲Х碌脑挘瑒?shì)必引起整個(gè)社會(huì)的混亂。即使這僅僅是個(gè)別現(xiàn)象，也還有許多法律問(wèn)題沒(méi)有解決，如孩子生理父親的撫養(yǎng)責(zé)任問(wèn)題、探視權(quán)問(wèn)題，孩子知情權(quán)的問(wèn)題等，也有如孩子成長(zhǎng)等社會(huì)問(wèn)題需要解決。

　　雖然寬容是多元化社會(huì)的基本品質(zhì)，照顧少數(shù)人的利益是一個(gè)社會(huì)文明程度的體現(xiàn)，但是都必須建立在道德的基礎(chǔ)上，建立在社會(huì)共識(shí)的基礎(chǔ)上，建立在合法的基礎(chǔ)上。目前，我國(guó)對(duì)“未婚先育”、特別是對(duì)“未婚人工授精”也沒(méi)有普遍接受，還沒(méi)有共識(shí)，而且法律也還沒(méi)有作好彌補(bǔ)附帶后果的準(zhǔn)備。在法治社會(huì)，一切依法而行，法有明令禁止即不可為。因此，目前，我們可以期盼打開(kāi)一扇允許“未婚人工授精”的窗，但在還沒(méi)有打開(kāi)之前，切莫去撬窗，否則是需要承擔(dān)法律后果的。（葉雷）

（責(zé)編：李艷）