電價(jià)上調(diào)，民眾這次為何不反對了？
自7月1日起，將全國銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢。液化氣、天然氣價(jià)格不作調(diào)整。（《人民日報(bào)》6月20日）
今年老百姓談"漲"色變，繼大米、蔬菜、豬肉大漲之后，發(fā)改委又宣布成品油價(jià)和電價(jià)上調(diào)，而這一次電價(jià)上調(diào)民眾面無慍色，也未曾聽到多少反對聲，取而代之的是支持和理解。因此從某種程度上與其說電價(jià)上調(diào)的"兌現(xiàn)"是五大電力集團(tuán)積極爭取的，不如說是民眾對這次漲價(jià)的理解和推動的。通常，漲價(jià)和民意很少能共存，而這一次二者為何卻能扭合走到一起？
這次結(jié)合并非偶然，而是客觀必然的經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用于電價(jià)的結(jié)果。受國際市場煤價(jià)狂飆的影響，中國的煤炭價(jià)格大漲，煤炭行業(yè)利潤增速達(dá)66.8%，發(fā)電企業(yè)面臨了巨大的生產(chǎn)成本壓力，而國家又從穩(wěn)定物價(jià)，抑制通貨膨脹的大局出發(fā)，盡管采取了政府補(bǔ)貼等措施來減緩發(fā)電企業(yè)成本壓力，但隨著時(shí)間的推移，這種拿百姓錢做補(bǔ)貼來拯救電力市場的做法說嚴(yán)重些無異于飲鴆止渴，死守價(jià)格的底線是違背市場運(yùn)行規(guī)律的。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻，即將進(jìn)入迎峰度夏時(shí)期，供求矛盾日益突出，當(dāng)前電價(jià)悖逆市場運(yùn)行的價(jià)格軌跡越來越偏遠(yuǎn)。民眾對合理的價(jià)格上漲漸漸持有理性、理解態(tài)度，并發(fā)揮了推動電價(jià)上調(diào)的作用。
這次上調(diào)電價(jià)至少給我以下幾點(diǎn)啟示：
第一：宏觀調(diào)控對市場價(jià)格的影響，我國的煤電行業(yè)的價(jià)格是由國家嚴(yán)格控制，從某種意義上看，現(xiàn)在的電價(jià)還不是市場真正價(jià)格，其反映的也不是市場正常運(yùn)作的競爭價(jià)格，說嚴(yán)重點(diǎn)是壟斷價(jià)格，國家上調(diào)電價(jià)如果沒有相應(yīng)的機(jī)制符合市場本身的要求調(diào)整，這種價(jià)格調(diào)整還不具有機(jī)制進(jìn)步的含義，僅僅是向企業(yè)轉(zhuǎn)移壓力罷了。
第二：價(jià)值決定價(jià)格，價(jià)格作為一種反映市場供求關(guān)系的公平信號，今天電價(jià)也只有在公平競爭機(jī)制下才能形成的真實(shí)的價(jià)格，才可以說是真正的市場信號，并且也只有這樣的價(jià)格信號傳遞才能對市場資源的有效配置產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。如果要對這次電價(jià)上調(diào)作出準(zhǔn)確評價(jià)，那顯然不難，相關(guān)電價(jià)形成機(jī)制是否有了相應(yīng)的進(jìn)步，否則也只會給人錯(cuò)覺，這次電價(jià)的上漲是壟斷利益集團(tuán)被"逼"出臺的。
第三：長期以來所實(shí)施的電煤補(bǔ)貼優(yōu)惠政策在很大程度上激發(fā)了廣大群眾對補(bǔ)貼政策的反感和抵觸情緒，財(cái)政作為均衡社會財(cái)富收支，調(diào)節(jié)社會福利的經(jīng)費(fèi)，分配一定要慎重，實(shí)現(xiàn)社會管理的支撐不是要片面地補(bǔ)貼有高耗能的用電大中型企業(yè)利益，更要照顧廣大中低收入群眾切身利益。人為破價(jià)格的底線，背離價(jià)值規(guī)律，侵害的只是最廣大人民的利益，收益的卻是少數(shù)企業(yè)。
第四：判斷價(jià)格上漲是否合理的標(biāo)準(zhǔn)，不是是否有利于物價(jià)穩(wěn)定，抑制通脹，而是是否反映商品價(jià)值，是否最大限度的滿足廣大人民的利益，是否有利于調(diào)節(jié)社會財(cái)富的均衡分配，是否有利于環(huán)境保護(hù)。
這次價(jià)格的上調(diào)讓我看到，與其說是民眾的覺悟的提高，不如說是政府遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重民眾意愿，均衡社會財(cái)富的分配，譬如發(fā)改委對種地農(nóng)民、漁業(yè)（含遠(yuǎn)洋漁業(yè)）、林業(yè)和公共交通等密切關(guān)系最廣大民眾利益的領(lǐng)域進(jìn)行補(bǔ)貼的配套措施的同時(shí)出臺，從一定程度上講這次電價(jià)的上調(diào)是為了民眾的利益而調(diào)整的，也難怪群眾理解，沒有了逢"上調(diào)必反"的聲音。同時(shí)，我們尤其不能忽視的就是，在電油價(jià)格提高的背景之下，產(chǎn)品加工的成本也會增加，這種連鎖效會使物價(jià)水平雪上加霜，從而反過頭來威脅人民的生活質(zhì)量，對此，我們切不能掉以輕心，必須給以充分重視和加以認(rèn)真研究，避免"搭車"上調(diào)價(jià)格的現(xiàn)象。（楊紅兵）
（責(zé)編：吳頌潔）
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