劉道偉 漫畫
熱錢也罷，異常資金也罷，對公眾而言，關(guān)鍵問題在于是否威脅中國的金融安全，損害公眾利益。有關(guān)部門應(yīng)積極關(guān)注這類資金從哪里進(jìn)來，又流向哪里？
中國社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所專家張明發(fā)表的一份報(bào)告稱，在一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型假設(shè)下，流入中國的熱錢規(guī)模已達(dá)1.75萬億美元。而國家外匯管理局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人7日表示，1.75萬億美元熱錢的統(tǒng)計(jì)很不科學(xué)，并稱國內(nèi)不存在熱錢。就在人們質(zhì)疑該說法時，國家外匯管理局發(fā)表辟謠聲明，稱該報(bào)道觀點(diǎn)不代表外匯局。
這個叫熱錢的東西在中國一直神秘莫測，不僅規(guī)模數(shù)據(jù)不一，計(jì)算方法也五花八門，而且流入的原因、流向都說法不一。更為重要的是，討論了若干年后，現(xiàn)在連中國是否存在熱錢都沒了準(zhǔn)確說法。筆者不由要問：難道熱錢在中國會“七十二變”嗎？
首先，中國有無熱錢官方說法不一。早在2003年9月，國家外匯管理局新聞發(fā)言人在回答提問時，稱國內(nèi)“真正屬于國際資本市場意義上的‘熱錢’，數(shù)量還是非常有限的”，國家統(tǒng)計(jì)局課題小組2006年計(jì)算出，2006年2月至5月流入中國的熱錢達(dá)233億美元。
然而，另外一些官員和學(xué)者卻或?qū)徨X有無模棱兩可，或極力否認(rèn)存在熱錢。比如，今年5月，央行行長周小川表示，央行一直非常密切地監(jiān)測是否有大量熱錢涌入中國，對于中國到底有無熱錢，周小川并沒有明說。而國家外匯管理局負(fù)責(zé)人的說法不僅與2003年不一致，而且還給熱錢起了一個名字叫“異常資金”。熱錢也罷，異常資金也罷，對公眾而言，關(guān)鍵問題在于是否威脅中國的金融安全，損害公眾利益。從這個角度說，相關(guān)部門不應(yīng)陷入概念之爭，而應(yīng)該積極關(guān)注這類資金從哪里進(jìn)來，又流向哪里？是否都在國家的監(jiān)管范疇之內(nèi)？
其次，中國到底隱藏著多少熱錢估算不一。之前，中國熱錢的規(guī)模每次估算都在千億美元左右，而中國社科院這份報(bào)告測算出五年來流入中國的熱錢規(guī)模約為1.75萬億美元，刷新了此前關(guān)于中國有8000億美元熱錢的紀(jì)錄。之后有沒有更大膽的估算，不得而知，但種種跡象顯示，熱錢在中國始終處于增長趨勢，且速度極快。
那么，各方對熱錢規(guī)模為何估算不一呢？除統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算方法不同外，筆者認(rèn)為，對熱錢進(jìn)出渠道難以監(jiān)控也許是一個重要原因。為什么說熱錢規(guī)模是估算出來的，而不是統(tǒng)計(jì)出來的，原因就在于此。熱錢逃脫了監(jiān)管，也就意味著沒有權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。再進(jìn)一步講，由于沒有準(zhǔn)確的相關(guān)數(shù)據(jù)，也就無法準(zhǔn)確應(yīng)對熱錢的危害。
我們知道，熱錢不斷流入，必然加劇中國目前的通貨膨脹。因此，專家在估算熱錢時應(yīng)力求嚴(yán)謹(jǐn)，監(jiān)管部門不必輕易否認(rèn)熱錢存在，而應(yīng)加大監(jiān)控力度，以應(yīng)對熱錢對金融安全、對公眾利益的威脅。（馮海寧）
（責(zé)編：李艷）
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