電監(jiān)會(huì)一位官員日前向記者透露,五大電力集團(tuán)上半年的利潤總額同比下滑超過了100%,但他并未透露具體數(shù)額。記者了解到,目前除華能集團(tuán)表示上半年盈利外,其他四大電力集團(tuán)依然虧損,受制于煤炭價(jià)格繼續(xù)上漲,下半年扭虧增盈的壓力還將繼續(xù)加大。而《2007年供電監(jiān)管報(bào)告》顯示,至2007年年末,五大電力集團(tuán)尚均處于盈利局面。(《新京報(bào)》7月23日)
一段時(shí)間以來,煤炭供需矛盾加劇,煤炭價(jià)格持續(xù)上漲,自然也影響到了以火力發(fā)電為主的電力集團(tuán),為了緩解經(jīng)濟(jì)形勢,國內(nèi)電企紛紛“勒緊褲腰帶”,開始大范圍降薪。保障煤炭供給,加強(qiáng)與煤礦和煤炭資源省的合作也成為了五大電力集團(tuán)不約而同的工作重點(diǎn)。目前大唐集團(tuán)開工建設(shè)、開展前期工作和收購的煤炭項(xiàng)目共12個(gè),華電集團(tuán)上半年也加強(qiáng)了煤電一體化進(jìn)程,日前華電集團(tuán)公司內(nèi)蒙古的不連溝煤礦及選煤廠也正式開工。不過,專業(yè)人士指出,此種行為風(fēng)險(xiǎn)過大,一是因?yàn)殡娏瘓F(tuán)缺少煤炭管理類的專業(yè)人才,二是在煤炭價(jià)格不斷上漲的情況下,此時(shí)電力集團(tuán)付出的“合作成本”是相當(dāng)大的,而煤炭價(jià)格日后則有可能下降。
電力員工的薪水也開始降了,電力集團(tuán)也開始花大成本加強(qiáng)與煤礦合作了,但還是沒有根本緩解目前煤炭上漲帶來的巨大壓力,下一步應(yīng)該如何做?似乎應(yīng)該是漲電價(jià),但是電價(jià)已于今年7月1日經(jīng)發(fā)改委同意漲了0.025元/千瓦時(shí)。還應(yīng)該如何做?按相關(guān)推論,似乎還應(yīng)該是漲電價(jià)。當(dāng)?shù)搅艘欢〞r(shí)候,如果發(fā)改委不同意,那么電力集團(tuán)還有一招撒手锏“逼宮”:如果發(fā)改委不同意,發(fā)電集團(tuán)也會(huì)采取“斷供”的方式逼迫相關(guān)部門同意上調(diào)電價(jià)。由于看來,這次電企虧損很可能會(huì)引發(fā)新一輪的電價(jià)上調(diào)。
不過,在公眾看來,電力集團(tuán)顯然沒有到“水窮水盡”逼迫上調(diào)電價(jià)的地步,其中的問題就是深入進(jìn)行體制轉(zhuǎn)換和內(nèi)部挖潛,以及提高發(fā)電企業(yè)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的“上網(wǎng)電價(jià)”、實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng)。
目前,電力職工待遇過高并非什么新聞。就在不久前,針對(duì)這一問題,國家電監(jiān)會(huì)副主席王野平稱,近年電力企業(yè)利潤多是靠加強(qiáng)成本管理、控制損耗增加的。同時(shí)表示,電力職工收入只要合規(guī)合法,再高也無可非議。這樣的話,引起了不少人質(zhì)疑,電力職工收入真的“合規(guī)合法”嗎?近年來,一遇到煤炭價(jià)格上漲之類的原因,電力集團(tuán)首先考慮的就是提高電價(jià),增加電力消費(fèi)者的本就脆弱的生活成本,為什么不考慮首先降低職工的高收入呢?再者,電力職工的待遇高早已不是人所共知,因?yàn)樵谖覀兩磉叄苌俾犝f電力職工交納電費(fèi)的,就這一點(diǎn)來說,全國電力企業(yè)的“虧損”是多少?除了這種人為增大的成本外,我國目前的供電煤耗、輸電線損率、火電廠平均裝機(jī)耗水率等都與發(fā)達(dá)國家有較大差距,此外,發(fā)電能源結(jié)構(gòu)不合理、大機(jī)組比重過小等也是發(fā)電成本高的重要原因,所有的這些,電力集團(tuán)真的努力進(jìn)行整改了嗎?
另外的一個(gè)原因是,電力集團(tuán)為何不早些提高“上網(wǎng)電價(jià)”、實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng),以平衡內(nèi)部收入比例?目前,作為既不用承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)賺不賠的壟斷性的電網(wǎng)企業(yè),利潤最豐厚,從發(fā)電企業(yè)得到的上網(wǎng)電價(jià)只有每千瓦時(shí)0.30元左右,但電網(wǎng)公司的銷售電價(jià)卻高達(dá)每千瓦時(shí)0.50元甚至0.70元,商業(yè)用電價(jià)格更高達(dá)到0.90元!也就是說,只有架設(shè)“電網(wǎng)”成本的電網(wǎng)企業(yè),其收益竟然遠(yuǎn)比風(fēng)險(xiǎn)劇增、基建成本巨大的發(fā)電企業(yè)要高得高!既然電力集團(tuán)的內(nèi)部分配如此不平衡、不科學(xué),為何不能及早在內(nèi)部作一調(diào)配?
此外,煤炭的價(jià)格上漲的確是實(shí)情,也是目前改變不了的大趨勢,但問題是,電力集團(tuán)能否在相關(guān)部門的監(jiān)管下,認(rèn)真剖析一下自身的體制問題及進(jìn)行認(rèn)真的成本核算?如水力發(fā)電成本是多少?煤炭發(fā)電成本是多少?發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的成本又各是多少?職員薪水(包括福利、獎(jiǎng)金)是多少?這里面,人力成本和機(jī)器設(shè)備成本又是多少?如何才能在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)調(diào)配?合理分工?如果真的能夠心里這么有底,那么,即使真的不得不漲價(jià),公眾也是全力支持的!或許,正是這些,才是“虧損”的電力集團(tuán)走出困境的真正出路!
沒有不明智的公眾,只有不明智的或者說是貪婪的企業(yè)!這一點(diǎn),電力集團(tuán)早已為我們做過絕好的詮釋,但愿,我們能夠看到電力集團(tuán)真正的“遠(yuǎn)大志向”?。◤垨|陽)
(責(zé)編:吳頌潔)
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