幾千年之前,中國偉大的思想家老子就說過“民以食為天?!背燥垎栴}對于我們這樣一個人口大國來說,始終是第一大問題。縱觀中國歷史,歷次的農(nóng)民起義都是因為饑荒而引起的。所以,解決人民的吃飯問題,讓社會能夠和諧穩(wěn)定地前進,也就成了歷朝歷代、歷屆政府最根本的任務。
在過去那種自然經(jīng)濟的條件下,糧食生產(chǎn)的威脅主要來自于天災人禍,即使有投機分子操控糧食市場,也會受到地域和時間的限制,難以造成全局性的影響。但是,現(xiàn)在時代的發(fā)展已經(jīng)使地球變成了“地球村”,“蝴蝶效應”日益凸顯,“利之所在,天下趨之?!蹦切┛鐕Z商因為有強烈的投機意識,有厚實的資本積累,有豐富的操作經(jīng)驗,又掌握著有利于他們操作的市場規(guī)則,是哪里有空子可鉆就瞄準哪里,哪里有利可圖就奔向哪里。他們一方面利用自己超強的經(jīng)濟實力和掌控的市場話語權(quán),給自己打造一個水潑不進、針插不進的“金鐘罩?!绷硪环矫嬗忠允袌鼋?jīng)濟為幌子,要求我們開放市場,任由他們用“前期大舉滲透,后期控制壟斷”的辦法來圖取中國的糧食市場。如果我們稍不小心,被他們的幌子晃暈了,任由他們長驅(qū)直入,隨意作為,他們就有可能成為刀俎,我們就有可能成為魚肉。
新聞中指出,隸屬世界四大糧商之一的ADM公司的益海嘉里集團,已經(jīng)在山東、河南、河北、黑龍江、湖南等糧食主產(chǎn)區(qū)建立或并購糧食加工企業(yè),并在江蘇等省準備建立糧食收儲企業(yè)。這種前期大舉滲透,后期控制壟斷的操作手法對我們來說一點都不陌生,中國的大豆業(yè)就是這樣被外資“奪走”了定價權(quán)。
盡管改革開放已經(jīng)進行了30年,我國綜合國力有了明顯提升,我們應對市場的經(jīng)驗有了豐富的積累,我們的規(guī)則意識有了顯著增強,但與那些跨國糧商相比,我們應對國際市場的經(jīng)驗還比較匱乏,我們的糧食生產(chǎn)規(guī)模還十分分散,我們的市場規(guī)則意識還不太健全。兩相比較,有如老虎之于山羊。更重要的是,現(xiàn)行規(guī)則更多表達了這些跨國糧商的要求,體現(xiàn)了這些跨國糧商的利益。在這種情況下,如果我們完全相信在市場的風浪中搏擊才能壯大,在市場的風雨中洗禮才能成長的理論,過度信任市場這只無形的手,把糧食生產(chǎn)、糧食供應完全交給市場,任由跨國糧商的幕后之手來操控,則無異于把山羊的命運交給老虎擺布。
列寧曾說過:“和狼在一起就要學會狼叫。”所以,在應對跨國糧商的“前期大舉滲透,后期控制壟斷”的做法時,政府不應該被那些所謂的市場經(jīng)濟應該完全交給市場機制的口號所忽悠,而應該敢于伸出有形之手。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來實現(xiàn)糧食增產(chǎn),調(diào)節(jié)好糧食儲備來穩(wěn)定糧價,管理好糧食、農(nóng)資市場來保障農(nóng)民持續(xù)增收,著力扶持國有糧食企業(yè)的發(fā)展,努力建立起有強大的生產(chǎn)能力,有先進的生產(chǎn)設備,有科學的管理機制,有能夠適應國際市場競爭和未來發(fā)展的現(xiàn)代糧食生產(chǎn)、加工企業(yè)。要加大對種糧農(nóng)民的財政補貼,并改變目前按田地畝數(shù)補貼的方式,實行按售糧數(shù)量補貼的辦法,糧食補貼必須持售糧發(fā)票領(lǐng)取讓財政補貼真正發(fā)揮作用。再者,“國家要保證諸如港口、碼頭、糧庫等糧食基礎(chǔ)設置在自己手里,”切不可將其輕易地失落到跨國糧商的手中。
只有掌握了主導權(quán),才會有市場的主動權(quán),我們的糧食市場才會風雨如磐,我們的國家才會長治久安。(張劍虹)
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(責編:李艷)
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