第一條是沈陽市將對市政府下屬的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行大規(guī)模撤并,現(xiàn)有87個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)小組”、“委員會”,只保留25個(gè),清理62個(gè),撤并70%;第二條是山西長治市向群眾發(fā)放96萬張名片,公布書記市長手機(jī),鼓勵(lì)群眾及時(shí)舉報(bào)安全隱患(見10月06日《人民日報(bào)》);第三是,湖南出臺行政程序規(guī)定,行政程序的規(guī)范化程度得到了大大提升,行政公開度和公眾參與度在全國的行政立法中遙遙領(lǐng)先,得到了高度關(guān)注和評價(jià)(10月06日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)。
這三條新聞都和行政有關(guān),可以從不同的角度來解讀這三條新聞,但無論是行政效能、行政公開,還是行政審批,有一點(diǎn)是共同的,就是這些措施的實(shí)施,將使政府的政策更加開明、辦事更加透明、程序更加規(guī)范、督查更加有力、服務(wù)更加文明,將使陽光行政、透明行政更進(jìn)一步。這種趨勢無疑是好的,它既是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
科學(xué)發(fā)展觀是我黨最新的理論成果,是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,是引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的旗幟。具體來說,科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W(xué)發(fā)展觀不僅僅涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展,更關(guān)乎行政體制改革,因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀是一種關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論。
之所以說陽光行政也是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn),是因?yàn)殛柟庑姓前l(fā)展的推動力。陽光行政是最好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是現(xiàn)代民主法治的基本要求,是精神文明的窗口與示范。陽光行政一旦轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,就會極大地推動我國朝富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化國家發(fā)展,而這正是中華民族的共同理想。
之所以說陽光行政也是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn),是因?yàn)橹挥嘘柟庑姓拍苷嬲蔑@以人為本。人們之所以有時(shí)候天真地懷念原始社會的美好,根本原因就在于它的陽光、公平。在階級社會里,正是因?yàn)椴荒荜柟庑姓?,才使得一部分人的發(fā)展總是以另一部分人的犧牲為代價(jià)的,以人為本只能是一句空話??茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本,只有陽光行政才能真正實(shí)現(xiàn)人類共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)以人為本。
之所以說陽光行政也是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn),是因?yàn)橛嘘柟庑姓拍苋鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。烏云總是遮不住太陽,這是自然規(guī)律,也是社會發(fā)展的規(guī)律。不透明的行政,只能實(shí)現(xiàn)片面的發(fā)展、畸形的發(fā)展、階段性地發(fā)展,而這種發(fā)展的代價(jià)是極大的,如果認(rèn)真檢驗(yàn)發(fā)展的質(zhì)量,甚至可能是負(fù)發(fā)展。只有陽光行政,才能實(shí)現(xiàn)各方面的充分博弈,才能預(yù)見發(fā)展的前景,才能真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
之所以說陽光行政也是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn),是因?yàn)橛嘘柟庑姓旧硪彩且环N方法,是一種統(tǒng)籌兼顧的方法。處于黑暗之中,人們只能伸出手亂抓,抓到什么是什么,根本不存在統(tǒng)籌兼顧。只有在陽光透明的狀態(tài),人們才能兼顧各方、權(quán)衡得失、理性決策,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。
陽光行政也是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn),全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就必須大力推進(jìn)陽光行政。(葉雷)
(責(zé)編:李艷)
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