全世界收費(fèi)公路14萬公里，其中10萬公里在中國(guó)，占全世界70%。這個(gè)數(shù)據(jù)曾讓輿論嘩然，而近日，一個(gè)題為“太恐怖了!山西某部收費(fèi)站組成天羅地網(wǎng)”的帖子也在網(wǎng)上熱傳。這個(gè)帖子只有一張圖，圖上密密麻麻地標(biāo)注著山西省幾個(gè)市縣的收費(fèi)站。它也引發(fā)了網(wǎng)友們對(duì)中國(guó)的公路交通收費(fèi)和設(shè)點(diǎn)亂相的關(guān)注。（《信息時(shí)報(bào)》10月15日）
這么多的收費(fèi)站集中在山西這個(gè)煤礦資源豐富，但經(jīng)濟(jì)卻并不發(fā)達(dá)的省份，很容易讓人聯(lián)想到正是收費(fèi)公路的大量存在，一定程度上制約了山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)際上，年初國(guó)家審計(jì)署的潘曉軍司長(zhǎng)談到大量收費(fèi)公路的三大弊端，一是債務(wù)負(fù)擔(dān)偏重，二是不利于土地資源的有效使用，三是增加社會(huì)運(yùn)營(yíng)成本。這三條明白無誤地說明了收費(fèi)公路的泛濫，直接對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)造成負(fù)面影響。
從世界范圍來看，應(yīng)該說收費(fèi)公路的存在，并不必然制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，畢竟，在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，也是存在著收費(fèi)公路，而日本、法國(guó)這些年也在大力發(fā)展收費(fèi)公路。為何中國(guó)的收費(fèi)公路卻一定程度上制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展？原因在于中國(guó)的收費(fèi)公路和西方發(fā)達(dá)國(guó)家其實(shí)存在著本質(zhì)上的不同，而不僅僅是中國(guó)收費(fèi)公路多的問題。這本質(zhì)上的不同，筆者以為表現(xiàn)為三個(gè)方面，一是亂收費(fèi)、高收費(fèi)，二是野蠻收費(fèi)，三是收費(fèi)技術(shù)落后。
現(xiàn)在西方一些國(guó)家收費(fèi)公路在一些國(guó)家重新得到了發(fā)展，但要看到，他們的免費(fèi)公路依然是主流，而他們的收費(fèi)公路收費(fèi)價(jià)格不僅低廉，通行方便，頻率出現(xiàn)之低甚至讓你感受不到它的存在，有人說在美國(guó)碰到收費(fèi)公路，和買彩票中到大獎(jiǎng)的概率一樣，這雖然有些夸張，但卻形象地說明了美國(guó)收費(fèi)公路占公路總里程數(shù)的比例。而中國(guó)的收費(fèi)站，很多存在亂定價(jià)格的行為，收費(fèi)價(jià)格之高，據(jù)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家持平甚或是超過，如果從國(guó)民收入情況來看，收入低的中國(guó)卻有著和發(fā)達(dá)國(guó)家一樣高的收費(fèi)價(jià)格，這不合理之處就顯而易見了。西方的收費(fèi)公路目前很多都是電子化收費(fèi)，而中國(guó)的收費(fèi)站前玩玩是看到車輛排成“長(zhǎng)龍”，中國(guó)的收費(fèi)站，臨時(shí)拉幾個(gè)人，建一個(gè)小亭子，就可以收費(fèi)，甚至還有現(xiàn)場(chǎng)在公路上拉橫幅收費(fèi)的，這種落后的收費(fèi)技術(shù)，一定程度上加劇了交通的擁擠，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
實(shí)際上，收費(fèi)公路泛濫的問題，根源并不在于我們的法規(guī)制度有問題，我們國(guó)家的政策早就有了免費(fèi)公路為主的要求，而收費(fèi)公路管理?xiàng)l例，對(duì)什么樣的級(jí)別的公路，公路里程多少，才可以收費(fèi)，都有過明確而詳細(xì)的規(guī)定，之所以還是遏制不了泛濫的收費(fèi)公路，筆者以為，主要是收費(fèi)公路背后存在著堅(jiān)實(shí)的不合理利益鏈，一條收費(fèi)公路可能給某些部門帶來額外利益，同時(shí)也養(yǎng)活了不少“子弟職工”，而這利益很可能是一部分進(jìn)了部門的“小金庫(kù)”。收費(fèi)公路亂收費(fèi)牟利，筆者以為，和70年代腐敗的香港警察隊(duì)伍收保護(hù)費(fèi)牟利是如出一轍的，都是不折不扣的腐敗行為。其實(shí)，整治收費(fèi)公路泛濫，歸根結(jié)底還是要加強(qiáng)執(zhí)法，有關(guān)部門應(yīng)該客觀認(rèn)識(shí)到收費(fèi)公路泛濫對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響，要把收費(fèi)站泛濫的問題提升到影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來看。要看到收費(fèi)站的亂收費(fèi)行為實(shí)際上是對(duì)過往司機(jī)的訛詐，這也嚴(yán)重影響了一個(gè)地方的形象。因此，開展一場(chǎng)如同70年代香港那樣的反貪風(fēng)暴一樣的公路收費(fèi)廉政風(fēng)暴，實(shí)在是大有必要。（歐木華）
（責(zé)編：吳頌潔）
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