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法定退休延至65歲不符合國情
www.fjnet.cn?2008-11-07? ?來源:東南新聞網    我來說兩句

    “相關部門正在醞釀條件成熟時延長法定退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取‘小步漸進’的方式,每3年延遲1歲,逐步將法定退休年齡提高到65歲?!比肆Y源和社會保障部社會保障研究所所長何平最近透露的這一信息引起各方關注。(11月6日《新京報》)

    這的確是一個引人注目的消息。據悉,國家欲進行這項改革的主要原因是養(yǎng)老金缺口太大,早在2006年4月,時任勞動和社會保障部部長的鄭斯林就透露當年我國養(yǎng)老金缺口達2.5萬億元。且世界多數國家選擇把法定退休年齡逐漸延長至65歲或67歲。所以中國計劃在2030年前,職工的退休年齡將延遲到65歲。

    筆者以為,延長法定退休年齡應該慎重。盡管存在養(yǎng)老金缺口問題和老齡化過快等社會問題,目前在一些國家法定退休年齡也逐漸延長至65歲或67歲,但是中國有中國的具體國情,中國的實際情況似乎并不支持將退休年齡將延遲到65歲政策。

    目前我國每年新增勞動力城鄉(xiāng)加起來超過2000萬人,但我國每年實際只能提供城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1200多萬個,這意味著每年有近1000萬城鎮(zhèn)人口找不到工作,這種情況還要延續(xù)多年。如果將法定退休延至65歲,必然會進一步減少就業(yè)崗位,加劇就業(yè)矛盾。一部分人延遲退休,另一部分人就要延遲就業(yè),這其實沒有從根本是解決矛盾。

    從另一面講,企業(yè)發(fā)展也需要新陳代謝,延遲退休不利于企業(yè)的知識更新和技術更新。目前,許多行業(yè)為了發(fā)展,采取“內退”、“退養(yǎng)”等多種形式,單位部分職工在法定退休年齡還未到的情況下實際上已經脫離崗位,以此來實現企業(yè)的吐故納新,保持競爭活力。國家延遲退休,顯然不符合行業(yè)發(fā)展要求。

    雖然隨著社會的發(fā)展,我國人民近些年健康情況有所提高,平均壽命接近發(fā)達國家,但是因為生活水平并不相同,因此身體素質還有一定差距。同樣進入老年時期,有的外國人還可以工作,而許多中國人再繼續(xù)堅持工作就有困難,精力上達不到要求。所以,在退休年齡上搞盲目攀比是不可取的。

    是否真的可以延遲法定退休年齡,需要進一步論證,一定要從中國的實際情況出發(fā)。如果這樣的改革只是減輕了政府負擔,而并沒有減輕社會負擔,說明其社會效果并不大。為什么不換個方式想想,從加大政府投入上來緩解矛盾呢?據相關統計表明,近年來國家財政收入增長一直遠高于職工收入增長,就是從擴大內需來講也應加大社會福利投入,因此由財政增加社會福利投入的空間還很大。如果只是退休年齡強調同發(fā)達國家看齊,而社會福利投入卻不和發(fā)達國家看齊,那樣起碼在認識問題的方法上存在片面性。(趙光瑞)

(責編:李艷)


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