副局長夫人吃3份低保，按月領(lǐng)取540元，此事發(fā)生在重慶城口縣。城口縣民政局昨日調(diào)查認(rèn)定：該縣人事局一副局長夫人冉某違規(guī)吃低保屬實(shí)。重慶市民政局聞訊責(zé)令糾正。（2008年11月19日人民網(wǎng)轉(zhuǎn)自《新京報(bào)》）
真是奇了怪了。聽說過有些地方單位存在“吃空餉”的怪現(xiàn)象，沒想到居然還有人效仿吃起了三份低保，而且還是人事局一副局長的夫人，除了佩服其“神通廣大”、“很有創(chuàng)意”之外，更讓人感到納悶：到底是誰給了該副局長夫人吃3份低保的“權(quán)利”呢？
國家有明文規(guī)定，城市最低生活保障人員是本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)人口，家庭月均收入低于150元的居民均為保障對象。主要包括以下三類人員：（一）、無生活來源，無勞動能力，無法定期贍養(yǎng)或撫養(yǎng)和享受定期定量救濟(jì)的居民區(qū)；（二）領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)兩年期滿足仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民；（三）在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。由此可見，一個(gè)人事局副局長的夫人是斷不會符合低保人員的條件范圍的。那么她是怎么吃起3 份低保的呢？
冉某稱，從1998年起，她就在巴山敬老院任管理人員兼炊事員，每月領(lǐng)的低保金實(shí)際上是她的工資，最初民政部門每月發(fā)200多元，前年起改由低保發(fā)放，每月420元，今年漲到每月540元。真是不聽不知道，一聽瞎一跳。原來該副局長夫人吃的低保是民政部門的“胡作非為”送給的。按該地民政部門相關(guān)工作人員的借口說，當(dāng)?shù)馗F，沒辦法發(fā)放敬老院工作人員工資，就“變通”處理，虛報(bào)了3個(gè)人的名字，通過社區(qū)、鎮(zhèn)、縣審批，最后將每月540元低保金抵作工資發(fā)給冉某。國家發(fā)放的低保金是用來解決城市困難人員的生活保障問題的，這一點(diǎn)作為民政部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不可能不知道，而他們卻明知故犯，玩起了“空手套白狼”的鬼把戲。按規(guī)定，城市低保人員的確定程序是，本人提出申請，單位或居委會登記、核實(shí)，上報(bào)地方民政局，地方民政局會同財(cái)政、社保部門統(tǒng)一審批，張榜公布，一周后定榜。民政部門作為低?；鸬墓芾砗桶l(fā)放部門，在低保金的審核把關(guān)方面起著決定性的作用。正因?yàn)槿绱?，民政部門玩點(diǎn)小把戲、搞點(diǎn)小動作，“變通”一下，也就不足為奇了。所謂，近水樓臺先得月，有權(quán)不用，過期作廢嘛。
都說，民政部門有權(quán)，更有錢。此言不虛。但是，業(yè)內(nèi)人士總會“哭窮”說，那錢是不能亂動的。確實(shí)，稍微有點(diǎn)道德良知和責(zé)任心的人，是不會動也不敢動什么歪腦筋的。可是，如果責(zé)任心不強(qiáng)或起了賊心，有了貪念，變著法的挪用一些、擠占一點(diǎn)，也不是不可能的，因?yàn)樗麄冇兄皇芗s束的權(quán)力，甚至是絕對的權(quán)力。
權(quán)力向來都是具有延伸性的。民政部門之所以會想到“變通”給人事局副局長兼編辦主任的夫人以低保當(dāng)工資，恐怕還是因?yàn)橛腥耸戮诌@一人事主管部門的“權(quán)力”影響。所謂，與人方便與己方便嘛。對于那些已經(jīng)深諳官場之道、玩慣權(quán)力游戲的官老爺們，用權(quán)力作誘餌，以權(quán)力當(dāng)資本，徇點(diǎn)私、舞些弊，那是再簡單不過的“小菜一碟”了。因?yàn)楦视?、樂于捧?quán)力“臭腳”的實(shí)在是大有人在。
也許有人會說，黨的十七大已經(jīng)提出要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。還有一些專家提出了全民低保的概念。全民低保，是“全民最低生活保障制度”的簡稱。全民低保，是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上，對全民建立實(shí)行最低生活保障的制度。但是，筆者始終認(rèn)為，社會保障體系的建立和完善，不是不講政策、不講原則，有了錢見人就發(fā)的。當(dāng)然，對于那些管錢有權(quán)的“官們”也不可能見人就發(fā)的。因此，要想使權(quán)為民用、?？顚Ｓ?，加強(qiáng)對權(quán)力部門和社會資金的監(jiān)管，至關(guān)重要。
無庸置疑，人人都有享受改革發(fā)展成果的權(quán)利。城鄉(xiāng)生活困難群眾也有享受最低生活保障的權(quán)利。但是，不符合低保發(fā)放條件的人，是不應(yīng)該有享受低保的“權(quán)利”，更不能允許一人吃3份低保的“權(quán)利”。當(dāng)然，重慶市民政局低保中心聞訊后表示，對這種虛報(bào)低保名額代發(fā)其他人員工資的行為，將嚴(yán)肅查處。但愿這不是冠冕堂皇地說說而已，發(fā)發(fā)狠罷了。期待對相關(guān)責(zé)任人員的問責(zé)處理能夠盡快跟上，還社會以公平正義。（倪洋軍）
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（責(zé)編：李艷）
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