2008年11月28日,中共中央政治局召開會議,分析研究2009年經(jīng)濟工作。會議提出,要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟工作的首要任務,把保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來,把推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為應對國內(nèi)外環(huán)境變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路,不斷解放思想、創(chuàng)新體制機制,著力改善民生、促進和諧安定。
我不是政府官員,也不是經(jīng)濟專家,我不知道靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策如何操作,也不知道積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策如何實施,但是對于減稅、拉動內(nèi)需、保障民生、和諧安定,和老百姓生活息息相關的政策我還是蠻關注的,因為我是一個普通的老百姓。政府有政府的政策,老百姓有老百姓的思考。在民主社會里,不分職務高低,不分貧富貴賤,每個人都有表達的思考的權(quán)力。針對國家這些政策,我這個普通老百姓也想談一些自己的看法。
增加投資給企業(yè)不如送“紅包”給老百姓。保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)我們老百姓堅決擁護。在世界經(jīng)濟普遍不景氣的情況下,保增長只有拉動內(nèi)需。但是拉動內(nèi)需只救企業(yè)不行。錢都給了企業(yè),老百姓沒錢還是不消費,企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模越膨脹,產(chǎn)品積壓的就越多,造成的社會資源浪費就越大。唯一的方法是增加老百姓的收入,提高購買能力。在目前的情況下,可以借鑒其他國家和地區(qū)的作法,由政府給中低薪酬收入者漲薪,沒有工作的中低收入者派發(fā)“紅包”或購物券,限時購物,刺激消費。內(nèi)需拉動,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)自然會根據(jù)需求自動調(diào)節(jié),供需形成良性互動,結(jié)構(gòu)自然調(diào)整,增長就可順利實現(xiàn)。
穩(wěn)定股市是拉動內(nèi)需的另一劑良藥。我所說的穩(wěn)定,是穩(wěn)定目前的熊市。中國股市的發(fā)展極不規(guī)范,很多暗箱操作在推動股民的心理預期,把本來應該是市場經(jīng)濟的股市變成了心理預期的股市。在心理預期的推動下,大量泡沫衍生,埋下風險隱患。同時,在心理預期的推動下,股民的貪婪性不斷瘋長。賺了越想賺,巴不得壓上身家性命在股市里大撈特撈,從來沒想著把股市里盈利的錢抽出來投入實體,進行消費。如果在這個特殊時期讓股市回歸理性,對國家穩(wěn)定、市場規(guī)范、上市企業(yè)發(fā)展、審慎投資的股民都是有好處的。通過理性回歸,迫使那些從來不關心上市企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的投機者,壯士斷臂,把錢抽出來消費。事實上,真正的低收入者是不會去冒險炒股的,呼吁救股市的都是炒股的,炒股的都有自有資金或籌集資金的能力,只有讓他們的資金回籠,內(nèi)需才能進一步擴大。
抑制房價上漲也是拉動內(nèi)需的手段。在房產(chǎn)企業(yè)呼吁遭遇嚴冬的時候,中央和地方出臺了一系列政策救市,為什么效果不佳,仍然抑制不住房價下滑的趨勢?這就說明了國家的房貸政策出了問題。政府一味考慮GDP,財政收入,經(jīng)濟增長速度,一味給地產(chǎn)企業(yè)“送溫暖”,真正需要住房而買不起房的老百姓很反感。老百姓為什么還是不買房?除了價格過高的因素,更多的是和房地產(chǎn)企業(yè)較勁。不降價就是不買,不降到心理預期的價格還是不買。房地產(chǎn)企業(yè)也很心焦,但是不敢降價。成品房降價影響地價,最終得罪地方政府,怕吃不了兜著走;成品房降價還影響行業(yè)價格,地產(chǎn)企業(yè)會群起而攻之,誰也不敢做降價的先鋒。所以說,我們看到地產(chǎn)企業(yè)的廣告只有打折或送禮物,從來沒有直接提出直降多少的。這種對抗的結(jié)果受害的是銀行。房地產(chǎn)企業(yè)在資金鏈斷裂后,只有將貶值的抵押物交給銀行,放款放成房東,銀行成了房地產(chǎn)企業(yè)的最后消費者。如果中央和地方?jīng)Q心擠掉房價泡沫,堅決打擊房地產(chǎn)市場的惡意炒作,堅持讓老百姓住上成本房,老百姓就會拿出自己的積蓄購房,房地產(chǎn)企業(yè)自然就“活”了,相關產(chǎn)業(yè)也必將渡過嚴冬。
控制壟斷行業(yè)的漲價是拉動內(nèi)需不可或缺的手段。電信、電力、熱力、燃氣、自來水這些和老百姓生活息息相關的壟斷行業(yè),動輒就以各種各樣的名義漲價。為了使自己的非法漲價合法化,他們普遍走價格聽證的形式,通過公關,收買腐敗分子和立場不堅定的代表,達到漲價的目的。表面上看都是個例,但是關聯(lián)起來看,壟斷行業(yè)的漲價是導致物價整體上漲的推手,在老百姓收入沒有大幅增加的情況下,抑制了消費。不僅如此,壟斷行業(yè)的漲價還是造成社會不穩(wěn)定的誘因。每次漲價,老百姓的反對聲音都被地方政府有關部門和壟斷行業(yè)打壓下去,老百姓也不過是在公開場合發(fā)幾句牢騷,在暗地里罵幾聲娘,但是在心里已經(jīng)認定這是地方政府某些部門的腐敗所致,雖有不滿,在大的環(huán)境無法改變的情況下,憤然作罷,一旦遇到風吹草動,必定導致積怨爆發(fā)?;蚴窃诜e怨爆發(fā)的情況下,不分青紅皂白,一味指責政府。從多發(fā)的群體事件,到網(wǎng)民痛恨“背景”,壟斷行業(yè)的漲價不能說是毫無關聯(lián)。
刺激消費,不能一味降低信貸門檻。商業(yè)銀行的經(jīng)營是市場行為,如果一味行政化的降低信貸門檻,鼓勵負債消費,必將為市場行為埋下風險隱患。決定借款人誠信的“硬通貨”是經(jīng)濟收入,在沒有經(jīng)濟來源的情況下,借款人對銀行只能是言而無信。最終的結(jié)果可能是惡性循環(huán),復制美國的“次貸危機”。
也許我冒失的語言,不合時宜,不合潮流,甚至是經(jīng)不起經(jīng)濟專家的理論分析,但是這畢竟是來自基層的、最普通的老百姓的所想所思,最真實的意愿的表達。我只想拋磚引玉,讓大家都來出謀劃策,集思廣益,幫助國家渡過這場經(jīng)濟危機的難關,奪取經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。(李新月)
(責編:李艷)
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