106國(guó)道貫通南北，進(jìn)入湖南瀏陽市楊家弄地段，卻被硬生生堵住。過往車輛只能經(jīng)過收費(fèi)站走破爛不堪的瀏大公路。2005年，楊家收費(fèi)站的征收目標(biāo)被定為2040萬元，實(shí)際征收費(fèi)用達(dá)到1900萬元。每20公里就有一個(gè)收費(fèi)站，許多司機(jī)認(rèn)為很不合理。（《三湘都市報(bào)》）
12月29日，瀏大公路楊家收費(fèi)站一側(cè)的106國(guó)道被堵住了，過往的車輛只能走旁邊破爛不堪的瀏大公路 記者 伍霞攝
楊家收費(fèi)站，工作人員正在收取車輛的過路費(fèi)
對(duì)權(quán)力的制衡有兩種，一種法律對(duì)權(quán)力制衡，一種是權(quán)力對(duì)權(quán)力的制衡。法律對(duì)權(quán)力的制衡是確保權(quán)力不越軌的基本手段，一旦法律在權(quán)力制衡中不能進(jìn)入角色，那么，權(quán)力對(duì)權(quán)力的制衡就成了必然。當(dāng)然，權(quán)力的制衡并非自我的約束和規(guī)范，而是更高一級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)的權(quán)力制衡。權(quán)力制衡權(quán)力顯而易見的弊端是，權(quán)力本身具有可變通性和不穩(wěn)定性，如果高一級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)力不能得到有效制衡而使其對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)權(quán)力的制衡缺位甚或變味，那么，下級(jí)機(jī)關(guān)濫用權(quán)力、為所欲為就無論如何都無法避免。
一個(gè)小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)站，為了完成收費(fèi)指標(biāo)，明目張膽在免費(fèi)公路上砌墻，逼迫行人走破爛不堪的收費(fèi)公路，和過往行人以及村民暴力沖突屢拆屢建，公然蔑視公民權(quán)利，無視國(guó)家法律法規(guī)，用惡霸來形容這個(gè)收費(fèi)站實(shí)在不為過。知道詳情的人也許不難理解，不少低等級(jí)公路收費(fèi)站，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地段省道收費(fèi)站工作人員，大多是雇傭來的臨時(shí)工或者某些當(dāng)?shù)毓賳T的裙帶關(guān)系，缺乏基本的法紀(jì)意識(shí)和道德觀念。如此收費(fèi)隊(duì)伍，胡亂作為亂收費(fèi)往往很難避免?？墒虑榈孽柢E并不在這里，該收費(fèi)站的違規(guī)行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)八年之久，我們不禁要質(zhì)疑，這八年時(shí)間，面對(duì)如此明目張膽的違法行為，相關(guān)的上級(jí)主管部門都到哪里去了？是他們不知情嗎？顯然也不是。且不說長(zhǎng)達(dá)八年時(shí)間的拆拆建建動(dòng)靜之大，光是村民反復(fù)多次投訴以及不時(shí)的暴力沖突，也足以讓有關(guān)上級(jí)部門負(fù)責(zé)人耳朵起繭了。而且不僅如此，當(dāng)?shù)刂泻?、文家市、大瑤等幾個(gè)瀏陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表多次在市人民代表大會(huì)上提出議案，對(duì)阻斷國(guó)道的粗暴做法表示憤慨，并要求環(huán)路公司對(duì)收費(fèi)公路進(jìn)行修整，卻一樣是泥牛入海，遲遲未有任何答復(fù)和回聲。
收費(fèi)站長(zhǎng)達(dá)八年時(shí)間的霸王作風(fēng)，鬧到民怨紛紛，收費(fèi)站本身自然必須得到法律的調(diào)查和懲處，給當(dāng)?shù)厝罕娨粋€(gè)合理的說法和結(jié)果。但話又說回來，我們不得不問，為什么一個(gè)小小的收費(fèi)站，何以橫行鄉(xiāng)里長(zhǎng)達(dá)八年之久，而始終未有一個(gè)有關(guān)上級(jí)部門出來協(xié)調(diào)和解釋？缺乏來自上級(jí)的權(quán)力制衡，收費(fèi)站才敢膽大妄為、濫用權(quán)力。對(duì)此，我們是不是可以看作是有關(guān)上級(jí)部門的故意縱容與包庇？既如此，借助媒體的推力，我們?cè)谝髧?yán)肅懲處收費(fèi)站的不法行為的同時(shí)，還必須追究相關(guān)上級(jí)監(jiān)督管理部門的責(zé)任。否則，上級(jí)的權(quán)力制衡不能回到正軌，那么，類似事件的再次發(fā)生就始終無法避免。（劉長(zhǎng)鋒）
（責(zé)編：李艷）
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