農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的惡化影響了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我個(gè)人認(rèn)為，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的惡化影響了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一，打擊了中國的內(nèi)需。90年代農(nóng)民凈收入的年增速是80年代的一半左右(2003年以后農(nóng)民凈收入的增速是80年代的2/3左右)。幾億的農(nóng)民從消費(fèi)者變成生產(chǎn)者，怎么可能不增加對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的依賴呢？
第二，影響了技術(shù)進(jìn)步。勞力密集產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)律應(yīng)該是最初是在沿海地區(qū)生產(chǎn)，然后逐漸地向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。那么，為什么30年來這些企業(yè)沒有向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，還停留在廣東、浙江、江蘇這些地區(qū)？而廣東的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，80年代生產(chǎn)成衣，90年代生產(chǎn)電子，然后開始生產(chǎn)汽車，成衣卻還在那兒生產(chǎn)，沒有轉(zhuǎn)移出去，這是非常反常的現(xiàn)象，要解釋這個(gè)現(xiàn)象，就要回到關(guān)于中國勞動(dòng)力市場的討論。
在任何國家，地理上最能夠流動(dòng)的因素，不是勞動(dòng)者，而是資金、技術(shù)和機(jī)器設(shè)備。但在中國恰恰相反，中國兩億的流動(dòng)人口從內(nèi)陸省份遷徙到廣東、浙江、江蘇。作為廣東的企業(yè)，勞動(dòng)力忽然有很大的增加，肯定就意味著勞動(dòng)力相對(duì)的成本下降，資本相對(duì)的成本上升，它們肯定更愿意去從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。所以，企業(yè)沒有任何的積極性去提高技術(shù)、資金的使用。這種大規(guī)模的勞動(dòng)力移動(dòng)，實(shí)際上是中國企業(yè)經(jīng)過30年改革還停留在簡單加工制造的一個(gè)重要原因。當(dāng)然，還有金融體制對(duì)研發(fā)的影響，資金成本太高，民營企業(yè)很難搞研發(fā)。在這種情況下，有理智的企業(yè)家，肯定選擇那些技術(shù)最簡單的、勞力最密集的產(chǎn)業(yè)。
有些學(xué)者認(rèn)為外資的技術(shù)壟斷或政府對(duì)高技術(shù)企業(yè)的支持不夠等原因造成了這種局面，我覺得這都只是很次要的原因，根源還是在農(nóng)村問題上。這方面也可以講一些我的親身經(jīng)歷。過去這兩年，我主持了一個(gè)叫做“中國實(shí)驗(yàn)室”的項(xiàng)目，就是安排我們麻省理工學(xué)院的MBA學(xué)生去給中國的民營中小企業(yè)做免費(fèi)咨詢。在這個(gè)過程中，我接觸到了一些民營的高科技公司，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些公司幾乎沒有管理可言，都是創(chuàng)業(yè)的老板一個(gè)人說了算。有的企業(yè)營業(yè)額已經(jīng)有一定規(guī)模了，但還是沒有基本的財(cái)會(huì)和人力資源制度，大部分決定都是老板隨便作出的，而且很多創(chuàng)業(yè)者對(duì)當(dāng)今世界幾乎一無所知。剛開始，我對(duì)此非常吃驚，覺得這種企業(yè)未來在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的時(shí)候一定會(huì)出大問題，但后來想想也不覺得奇怪，因?yàn)樵谀壳暗沫h(huán)境下，中國的公司實(shí)際上只是“代工廠”，它生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)只會(huì)考慮如何降低成本。這些人只會(huì)跟著過去的既定模式前進(jìn)，所以對(duì)環(huán)境變化是缺乏應(yīng)變能力的。但反過來想想，在過去幾十年的運(yùn)作中，這些工廠的門口每天都有無數(shù)人在排隊(duì)找工作，對(duì)企業(yè)家來說，既然有那么多廉價(jià)的勞動(dòng)力可以雇用，那為什么要費(fèi)力去建立一個(gè)復(fù)雜的管理體系，或者投資開發(fā)新技術(shù)呢？
第三，也是最重要的一點(diǎn)，農(nóng)村的問題改變了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)具有二元性特點(diǎn)：城市是政府經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村是市場經(jīng)濟(jì)。也就是說，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)主要依賴的是政府力量，而發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)則主要依賴了市場的作用。在時(shí)間上，前者是90年代中后期以來的發(fā)展戰(zhàn)略，而后者則是80年代的發(fā)展戰(zhàn)略。
中國農(nóng)村從來都應(yīng)該是改革的前沿，這并不僅僅是因?yàn)檗r(nóng)村人口龐大，還因?yàn)檗r(nóng)村實(shí)際上具有很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能力和精神。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和金融自由化，加上農(nóng)村本身具有的創(chuàng)業(yè)能力和精神，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)有加倍的效益。這個(gè)問題要從改革開放前的農(nóng)村狀況談起。我個(gè)人認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)是改革開放前中國唯一保留著創(chuàng)業(yè)精神的地方，這也是為什么中國的改革開放可以成功，而前蘇聯(lián)卻最終失敗的一個(gè)重要原因。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家控制了絕大多數(shù)的資源和價(jià)格，尤其是在城市地區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)和個(gè)體戶幾乎絕跡。但在農(nóng)村地區(qū)和相對(duì)落后的地區(qū)，政府沒有也無法完全根除私人經(jīng)濟(jì)。這即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最盛行的年代也做不到，因此農(nóng)村地區(qū)也隨之保留了一部分創(chuàng)業(yè)精神。例如在“文革”期間，農(nóng)村依然殘存了自留地和非正式的自由貿(mào)易集市。我小時(shí)候看過一部叫《青松嶺》的電影，里面有一個(gè)情節(jié)講的就是有些農(nóng)民經(jīng)常把農(nóng)產(chǎn)品拿到自由市場上去賣，而不交給國家?，F(xiàn)在想想，這就是市場經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)，而這樣的事情當(dāng)時(shí)在城市是很難看到的，只有在農(nóng)村才存在。
俄羅斯采取了激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革措施，效果并不好，原因并不在于休克療法本身，而在于它是在一個(gè)沒有創(chuàng)業(yè)的情況下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的。前蘇聯(lián)有將近70年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)歷史，工業(yè)化非常徹底，已經(jīng)失去了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)精神。這就是為什么在很多工業(yè)化的社會(huì)主義國家，進(jìn)行激進(jìn)的休克療法，無法取得很好的效果的原因。中國則正好相反，中國的農(nóng)民非常具有創(chuàng)業(yè)精神，即使經(jīng)濟(jì)改革不是那么激進(jìn)，也會(huì)收到很好的效果。中國農(nóng)村所留下的創(chuàng)業(yè)能力和精神是中國經(jīng)濟(jì)的最大資本。
依靠政府力量的城市化會(huì)帶來嚴(yán)重后果
我對(duì)中國現(xiàn)在所進(jìn)行的全部依靠政府力量的城市化非常擔(dān)心。中國的城市化有一個(gè)非常關(guān)鍵的條件，就是土地的價(jià)格很低，土地歸國家所有，一級(jí)市場全是被政府壟斷的。高樓大廈都是鋼筋水泥，如果土地價(jià)格很低的話，建筑成本就會(huì)很低，這就刺激了開發(fā)商的投資熱情，也加大了對(duì)原材料的需求。
依靠政府的力量推動(dòng)城市化的結(jié)果就是通貨膨脹。巴西曾經(jīng)用15年的時(shí)間進(jìn)行“強(qiáng)迫工業(yè)化”，采取的手段跟我們中國非常相似———農(nóng)民大規(guī)模的移民，土地價(jià)格很低廉，政府用政治的力量保護(hù)開發(fā)商，保護(hù)工業(yè)家的開發(fā)，創(chuàng)造工業(yè)園區(qū)。巴西得到了十幾年經(jīng)濟(jì)高速的增長，但是最后經(jīng)濟(jì)迅速跨下來。而東亞地區(qū)的城市化模式是土地私有化引導(dǎo)的。比如在臺(tái)灣工業(yè)化的過程中，第一批臺(tái)灣的富翁中很多都是農(nóng)民，他們變成富翁以后，要么用土地的收益去創(chuàng)業(yè)，要么他們自己變成開發(fā)商。中國現(xiàn)在說走中國獨(dú)特的路子，其實(shí)跟拉美非常相似，造成的問題也非常相似，金融危機(jī)、企業(yè)競爭能力不強(qiáng)、貧富差距擴(kuò)大、社會(huì)不穩(wěn)定等等。
前幾年我和國內(nèi)學(xué)者討論這個(gè)問題，他們一般都不以為然。但現(xiàn)在外需垮了，而中國20年來被外國投資者贊譽(yù)的史無前例城市化卻沒有形成強(qiáng)大的內(nèi)需，現(xiàn)在這個(gè)問題就顯示出來了。要正確面對(duì)這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們必須回到以人為本的80年代的政治經(jīng)濟(jì)模式。（黃亞生）
（責(zé)編：劉寶琴）
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