這應(yīng)該是一種新的市場經(jīng)營模式,在企業(yè)經(jīng)營過程中承擔(dān)著一定社會管理責(zé)任。民民公司向攤販?zhǔn)杖?000元押金,提供一輛不銹鋼餐車,并向攤販每月收取租金200元,衛(wèi)生費(fèi)200元。在收費(fèi)的同時,民民向攤販提供衛(wèi)生、健康、電力等的支持和統(tǒng)一管理。
近年來,城管和攤販之間的矛盾一直很突出,彼此經(jīng)常發(fā)生暴力沖突,嚴(yán)重?fù)p害了城管的形象。如何妥善解決相互間的矛盾,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)范化管理,至今沒有能夠找到讓社會滿意的途徑。“攤販公司”的出現(xiàn)是不是一劑療救良藥?
改革就是一種放權(quán)。管理攤販,政府隱身退居二線,由市場化運(yùn)作,也是放權(quán),這是一種社會進(jìn)步??墒浅闪ⅰ皵傌湽尽?,也有一些問題需要明確。
首先人們想知道,“攤販公司”的經(jīng)營權(quán)是如何獲得的?攤販占地經(jīng)營,其經(jīng)營場地是社會公共財產(chǎn),“攤販公司”憑什么向攤販?zhǔn)杖∽饨??僅提供簡單設(shè)備就每月收取租金200元的根據(jù)是什么?
其次攤販一般都是小本經(jīng)營,擺攤收入能夠養(yǎng)家糊口就不錯了,還有能力再交租金、衛(wèi)生費(fèi)嗎?“攤販公司”統(tǒng)一管理攤販后,可能并不能給攤販帶來多少實(shí)惠,反倒會增加負(fù)擔(dān),這樣做攤販們會歡迎嗎?很有可能,舊矛盾未解又出現(xiàn)了新矛盾。
再說攤販和其他經(jīng)營者有所不同,他們是城市低收入人群。低收入人群是政府應(yīng)該提供生活保障對象,現(xiàn)在他們積極投入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,實(shí)際上是在分擔(dān)政府負(fù)擔(dān),理應(yīng)受到政府的支持、優(yōu)惠和幫助,怎么可以再增加他們的負(fù)擔(dān)呢?
即便“攤販公司”有利于城市攤販管理,可是也不能以贏利為主。因?yàn)椤皵傌湽尽钡慕?jīng)營權(quán)利來自社會,其經(jīng)營利潤定位相對應(yīng)該較抵,收費(fèi)要合理?!皵傌湽尽背驍傌溙峁┬l(wèi)生、健康、電力等支持和統(tǒng)一管理,還應(yīng)該幫助攤販規(guī)范化經(jīng)營,克服自由攤販的各種弊端。
政府在依托“攤販公司”管理攤販的過程中,服務(wù)職能仍沒有改變。政府不僅不應(yīng)該從攤販管理中獲利,而且每年還應(yīng)該給予“攤販公司”和攤販一定的政策性照顧和補(bǔ)貼。這樣才有利于保證城市攤販長期在和諧、規(guī)范的社會環(huán)境中生存下去。如果政府明確保障攤販就業(yè)是自己的責(zé)任,所有問題都好理解。 (趙光瑞)
(責(zé)編:李艷)
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