怎樣減少?gòu)V東貧富差距呢？正在舉行的2009廣東省兩會(huì)上，九三學(xué)社廣東省委集體上交了一份提案，認(rèn)為目前廣東省內(nèi)有18-20歲之間近千萬(wàn)的青年閑置勞動(dòng)力，以幫助這些廣東省內(nèi)的閑置青年就業(yè)為由，建議適當(dāng)限制外省勞工。（2月12日《南方都市報(bào)》）
怎樣“適當(dāng)限制外省勞工”？該提案認(rèn)為，可以學(xué)習(xí)香港、新加坡的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)省外勞工增加收費(fèi)。通過(guò)適當(dāng)限制外省勞工，減輕廣東人口、財(cái)政、治安等方面的負(fù)擔(dān)。殊不知，這個(gè)建議和理由，完全是錯(cuò)誤的、不成立的。
先說(shuō)是否可以向香港、新加坡的經(jīng)驗(yàn)“學(xué)習(xí)”的問(wèn)題。香港是屬于中國(guó)的一個(gè)高度自治的地區(qū)，而新加坡則是個(gè)完全獨(dú)立的國(guó)家，從保護(hù)本地區(qū)公民就業(yè)問(wèn)題出發(fā)，兩者不管是從政治體制、社會(huì)資源分配、勞動(dòng)就業(yè)管理等層面去考慮，都有比較實(shí)際和可行的操作性。而廣東是中國(guó)的一個(gè)省份，在同屬于一個(gè)政制管轄的治理環(huán)境下，除了個(gè)別情形允許的情況外，不適宜搞過(guò)多的獨(dú)立政策。否則，就成了典型的地方保護(hù)主義。
說(shuō)外來(lái)人員給廣東人口、財(cái)政、治安等方面的增加了負(fù)擔(dān)，更是一葉障目，缺乏客觀、公正、全面的認(rèn)識(shí)。不可否認(rèn)，外來(lái)人員的增加，確實(shí)是加重了廣東省治安方面等的負(fù)擔(dān)。但我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到，廣東作為擁有外來(lái)人員最多的省份，從某種意義上說(shuō)，眾多的外來(lái)人員也是社會(huì)的資源之一。不但解決了過(guò)去眾多企業(yè)的用工問(wèn)題，也為本地市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展提供了龐大的消費(fèi)需求，如廣東房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就是因?yàn)橛写罅康耐鈦?lái)人員加入購(gòu)買(mǎi)行列，才得以迅速發(fā)展和繁榮起來(lái)的，為地方財(cái)政增加了不少稅收。
可見(jiàn)，外來(lái)人員對(duì)地方所作的貢獻(xiàn)是不容忽視的、有目共睹的。然而，廣東在享受因外來(lái)“人氣”興旺而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮等諸多好處的同時(shí)。同樣是納稅人，外來(lái)人員卻不可與當(dāng)?shù)厥忻裣硎艿酵鹊摹笆忻翊觥?。不但政府在制訂各種政策和措施，或在每年政府預(yù)算的時(shí)候，都沒(méi)有考慮到外來(lái)人員增加的因素，把外來(lái)人員正直納入公共管理體系內(nèi)，使外來(lái)人員在就業(yè)、住房、入學(xué)、保險(xiǎn)等民生問(wèn)題上，長(zhǎng)期受到各種不同的限制。嚴(yán)重制約和打擊了外來(lái)人員在廣東發(fā)展的積極性，也非常不利于外來(lái)人員與本地人的和諧共生。
更明顯的是，每年春節(jié)期間，由于大量的外來(lái)人員回鄉(xiāng)過(guò)節(jié)去了，人氣一下子銳減，本地的商場(chǎng)等日常交易立即便明顯的蕭條下來(lái)，就連開(kāi)車(chē)的人在享受寬敞、暢通的馬路上行走的同時(shí)，也會(huì)被昔日的喧囂不再后，感到缺少一種熱鬧的不適。
有競(jìng)爭(zhēng)，才會(huì)有發(fā)展。外來(lái)人員的大量涌入，當(dāng)然是魚(yú)龍混雜一起來(lái)，既有令人喜歡的過(guò)江猛龍，也有表現(xiàn)平平，甚至不受歡迎的外來(lái)害蟲(chóng)。是否愿意闖蕩廣東江湖，謀求發(fā)展，那是個(gè)人的事情，同屬一個(gè)憲法下的中國(guó)公民，除了一些國(guó)家特定的范圍內(nèi)不能去外，公民有自由流動(dòng)的權(quán)利，廣東沒(méi)有拒絕外來(lái)人員的權(quán)力。更不能人為制造就業(yè)門(mén)檻，現(xiàn)在就業(yè)問(wèn)題突出了，外來(lái)精英人才就歡迎，反之，就要想方設(shè)法把人家檔回去，那有這樣的道理。
外來(lái)人員的到來(lái)，從表面上看，好像是占用了本地工人的不少就業(yè)崗位，但并沒(méi)有搶走本地人的飯碗，而是注入了競(jìng)爭(zhēng)和活力，增強(qiáng)了企業(yè)和勞動(dòng)人員的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)?，按人才、勞?dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，招聘單位用人堅(jiān)持的原則是擇優(yōu)錄取，而不一定要優(yōu)先照顧本地人，更沒(méi)有規(guī)定某個(gè)就業(yè)崗位是專(zhuān)門(mén)留給本地人的。那是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、或地方主義保護(hù)思想下的產(chǎn)物。
只有敢于直面就業(yè)難的問(wèn)題，并充分地認(rèn)識(shí)到外來(lái)人員不是麻煩的制造者，同時(shí)加速對(duì)本地失業(yè)青年的技能培訓(xùn)，才能提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)性的就業(yè)政策只會(huì)害了他們，是得不償失的。
現(xiàn)在，不管是從中央或到地方，全國(guó)上下都在提倡建設(shè)和諧社會(huì)，竟然還有提出“對(duì)省外勞工增加收費(fèi)，通過(guò)適當(dāng)限制外省勞工”，無(wú)疑是典型的用工歧視。要知道，人們對(duì)公平、正義的追求和民主社會(huì)的發(fā)展是檔不住的，任何一種社會(huì)歧視，都是制造社會(huì)矛盾的罪魁禍?zhǔn)?。（李文杰?/font>
（責(zé)編：李艷）
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