昨日,劉濤、魯開垠等眾多廣東省政協(xié)委員建議在金融風(fēng)暴影響的這段時期內(nèi),廣東應(yīng)暫停員工的帶薪休假制度。魯開垠、王則楚等委員認(rèn)為:目前在我國帶薪休假沒法也不可能搞“一刀切”,如果強求一律實施,就變成國家機關(guān)、事業(yè)單位有條件的去實施,而部分困難企業(yè)無法兌現(xiàn),成為事實上的社會不公平現(xiàn)象。王則楚說,“實施帶薪休假,對企業(yè)來說應(yīng)有一定的資金支付能力,私營企業(yè)老板賺錢是頭件事,法律上又沒有明確帶薪休假必須寫入職工的《勞動合同》,你不受雇,可以走人嘛。所以就我們目前的國情而言,講全民帶薪休假根本就行不通?!眲X得帶薪休假應(yīng)該逐步分批進行,可先在政府機關(guān)單位推行,因為其有財政保障,后再視具體情況,逐步在國有企業(yè)實行,最后再在集體單位民營私營企業(yè)內(nèi)推廣。“現(xiàn)在在金融危機之下,‘飯碗’遠(yuǎn)比‘福利’要重要,我覺得員工暫時不應(yīng)過分要求強制實行帶薪休假?!眲ㄗh勞動部門在經(jīng)濟不景氣的這段特殊時間內(nèi),可考慮先在全省范圍內(nèi),暫停執(zhí)行帶薪休假制度。劉濤的理由是,目前多數(shù)企業(yè),尤其是私企受到金融風(fēng)暴的很大沖擊,有的經(jīng)濟利潤嚴(yán)重下滑,有的關(guān)門大吉,這也在很大程度上影響了全省經(jīng)濟的發(fā)展?!叭绻髽I(yè)經(jīng)營上已遭重創(chuàng),在這個時候,我們還一味要求政府強制實行帶薪休假,無疑會引發(fā)勞資關(guān)系的矛盾;企業(yè)可以按照政府規(guī)定,法律規(guī)定,給員工放假,放完假就找各種理由,把員工炒掉,這勢必又要引發(fā)勞動市場的混亂?!眲f。(2009年2月12日,大洋網(wǎng))
法律不是萬能的,法律不能調(diào)整所有關(guān)系,這個是非常簡單的道理。上述政協(xié)委員觀點也是存在現(xiàn)實基礎(chǔ)的,包括前一段時間不少專家學(xué)者提的很多的一個觀點:暫停執(zhí)行《勞動合同法》,緩解企業(yè)壓力,兩者都反映了立法者不得不面對一個尷尬的事實:嚴(yán)格的的法律最初都是出于保護勞動者利益的角度出發(fā)的,但是最終卻事實上損害了勞動者的利益,減少了就業(yè)機會。
筆者從事的工作與企業(yè)打交道,姑且不說《勞動合同法》的好壞。但是筆者所知道的,《勞動合同法》實實在在增加企業(yè)的支出,在一些微利行業(yè)甚至因為人工支出的增加變得舉步維艱,加上經(jīng)濟危機更是雪上加霜,瀕臨倒閉或者選擇倒閉。一些活下來的企業(yè),不小的企業(yè)比例選擇了減少用工,身邊的例子告訴我們這個數(shù)字肯定不少。年前筆者一個好友,一個進50人的企業(yè),一下子就裁員30多人,而且過年后還要裁人,他跟筆者說,現(xiàn)在的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻高了。減少了勞動崗位,不管保護的再嚴(yán)格,對于整體的勞動者的利益是損害的。居然有人提出提案,建議春節(jié)放假到元宵,再增加五一假期,真不知道企業(yè)還能負(fù)擔(dān)多少公共假期?每個人都希望少做事多拿錢,最好天天放假做自己想做的事情,去公司領(lǐng)下錢就好了。一味的增加假期,不知道大家是否考慮過企業(yè)所承受的臨界點究竟在哪里?企業(yè)無法重負(fù)的時候,我們到哪里安身立命?你去統(tǒng)計一下,中小企業(yè)主的工作時間,他們每年會有多少休息時間?
筆者認(rèn)為,法律規(guī)定一些基本的權(quán)利,比如基本的法定節(jié)假日,基本的用工合同,不要面面俱到,應(yīng)該把一部分交給市場機制去調(diào)節(jié),給企業(yè)一定的生存空間。其實,現(xiàn)在的勞資關(guān)系一定程度上說,是雙向選擇的關(guān)系,企業(yè)可以解雇員工,員工也可以炒老板。這個企業(yè)休息時間少、福利少,可以跑到好一點的企業(yè)去,這個省不好可以到另外的省份,這個崗位不好可以往好的崗位選擇。包括現(xiàn)在,肯定也有一部分效益好的企業(yè)企業(yè)給員工比法律規(guī)定得更多的福利和工資、勞動保障。
市場機制可以激活中國。筆者有理由相信,在一定的法律基礎(chǔ)保障前提下,我們完全可以通過市場機制來調(diào)整雇傭關(guān)系,這樣恐怕更有利于保護勞動者的利益。一味的依賴法律去禁錮,只能兩敗俱傷。 (盤和林)
(責(zé)編:李艷)
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