在剛剛發(fā)布的“2008中國城市整體競爭力排行榜”上,昆明從前年的第21位一躍而高升為第16強, 在“2008中國城市誠信政府排行榜”上排名第9位,“2008中國國際化城市排行榜”上排名第16位。
盡管我對這些年所謂的排行榜已失去太多信心,就好比幾年來一直在搞的福布斯排行榜,每年都不斷有上榜的富豪落馬,這種評比似乎已失去了意義。不過對于中國城市競爭力研究會根據(jù)翔實的基礎(chǔ)資料及大量的調(diào)查研究,對包括港澳臺在內(nèi)的中國289個地級以上城市進行系列排序,昆明名列前茅仍然是個值得思考的話題。與其說這是體現(xiàn)昆明新政一年來的效果之一,還不如說這讓那些片面質(zhì)疑昆明新政的聲音自己閉嘴有了更為充足的理由。當然,昆明進16強并沒有太多的參考價值,因為對于普通百姓,根本不會去關(guān)心你是排在第幾位的,百姓們所關(guān)心的是生活水平是不是真的提高,荷包是不是比前一年鼓一些了。很顯然,昆明進16強更適合從政治層面解讀,因為這是一記強有力的政治“耳光”,讓那些一年來不斷揪著昆明新政不放的片面質(zhì)疑者們可以自己閉嘴。如果說硬要以這個數(shù)據(jù)作為衡量昆明新政的效果之一,我覺得可以用幾個字來總結(jié)這個成果。
第一個字:“信”。人無信不立,其實一個企業(yè)一個地方政府又何嘗不是如此?昆明去年干的第一個大膽行動就是取信于民。最突出的例子有公布領(lǐng)導電話,全城綠化,問責100多官員。這讓百姓看到昆明這屆領(lǐng)導班子的確是在做事,是想做事,是能做事。至少,春城拆了很多違章建筑,昆明有春的味道不再是空話。
第二個字:“逼”。昆明治安情況在去年得到了比較大的好轉(zhuǎn),兩搶案件發(fā)案率明顯下降,當然,721公交爆炸案是個特例,我們也不能單憑這個偶發(fā)特例來否定昆明公安的成果,畢竟,那些夜晚都被趕上街頭巡邏的警察還的確讓我們深夜回家有了更多的安全感。我記得前幾年一個夜班編輯騎電動車回家時,都到了小區(qū)門口還被搶劫一空。很顯然,要不是逼著警察們深夜上街,上夜班的怕也真就只能夜夜打的了。第三個字:“改”。俗話說,孰能無錯,貴在知錯能改。昆明一些政府部門前幾年辦事情拖拖拉拉,就是辦個什么證件都是要好些日子,在昆明新政后,這些都明顯縮短了?!叭钊龂馈敝疲?“一線工作法”, “工作成果倒逼”,行政效能和辦事效率出現(xiàn)明顯提升。這是個好的開頭,改變作風轉(zhuǎn)變?yōu)榉招驼?,昆明去年來的確做出了很多嘗試,值得繼續(xù)發(fā)揚。第四個字:“借”。如果說昆明是以“信”立本,以“逼”安民,以“改”獲得口碑的話,那么以“借”則是做大做強的騰飛捷徑,借外來資本之力壯昆明經(jīng)濟實力。530億,誰說那不是昆明新政的功勞?僅昆明去年全年全市地方財政總收入,就達到了425.19億元,比上年增加84.97億元。
因此,從這些方面看,昆明能實現(xiàn)從21位一下攀升到第16位,中國城市競爭力研究會弄的這個排行榜似乎也合情合理。不過我想提出的是,昆明目前需要的不是榮譽,而是如何讓百姓享受到更多新政的實惠,藏富于民,如何作好產(chǎn)業(yè)集群的打造,不是引來一些企業(yè)單打獨斗,而是靠一個個企業(yè)形成各種配套完成的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群,使得你想脫離我去外地就沒有這么好的配套企業(yè),企業(yè)與企業(yè)間是一個互難離開的依賴產(chǎn)業(yè)群。換個角度看,由于昆明新政以來外界的質(zhì)疑聲就不斷,就比如當初昆明想試點鼓勵公務員下海的獎勵制度,后因為質(zhì)疑聲太大而沒能推開。我并不說外界的質(zhì)疑就沒什么道理,但動輒對昆明的一些改革都要大肆歪曲質(zhì)疑,甚至很片面武斷下結(jié)論,這對于昆明推進改革的進程就造成了一些時間上的浪費。云南有個現(xiàn)成的例子,怒江開發(fā)早在6年前就因爭論而擱淺,六年后現(xiàn)在決定還是應該開發(fā),可看看時間,這意味著怒江人民從那種半封閉的貧苦生活解脫出來浪費了6年時間??纯蠢ッ魅ツ暌詠淼男抡?,有哪一項不是在片面質(zhì)疑聲中度過?北大教授姚洋不還是親自來昆明看了以后才改變了當初的一些看法嗎?比如昆明瞌睡門事件,明顯是當事官員自己辭的職,卻被說是勒令辭職;又比如昆明招商,被片面放大是全員招商;等等。昆明的發(fā)展絕不能因為片面質(zhì)疑聲而浪費時間,錯過發(fā)展的機遇。我并不是說昆明不需要質(zhì)疑,問題是,去年以來對昆明的一些質(zhì)疑的確有很多站不住腳,沒有看到事實,是依據(jù)一些道聽途說或者說片面放大昆明新政的一些言論混淆了視聽,這對于發(fā)展改革中的昆明來說,不是好苗頭,昆明需要質(zhì)疑,但需要的是那些具有真知灼見的實事求事的質(zhì)疑。所以,在我看來,昆明進入競爭力城市第16強的意義是記政治耳光,可以讓那些謠言自動止步于昆明變化,止步于昆明新政初步顯現(xiàn)的效果。(昆明張三)
(責編:李艷)
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