今年就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。昨日,中國政治大學(xué)法學(xué)院副院長何兵教授做客廣州發(fā)表演講,為中國的就業(yè)問題支招,“請把小攤販(廣州稱“走鬼”)合法化!” 何兵指出,攤販經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分??梢越鉀Q很多人的就業(yè)。他認(rèn)為,攤販經(jīng)濟(jì)不僅增加GDP,還有更多的優(yōu)點:1.滿足低層和普通市民階層的生活需要,廉價的攤販?zhǔn)袌鍪撬麄兿M品的理想來源;2.豐富城市文化。攤販經(jīng)濟(jì)能營造一種特殊的城市街頭文化,讓游客和市民感受地方的特殊風(fēng)味;3.攤販制造街頭的喧鬧,活躍著城鄉(xiāng)的交流;解決部分就業(yè)。何兵表示,我國臺灣地區(qū)有攤販44萬余人,按大陸人口推算,大約在3000萬。合法化攤販,讓他們獲得穩(wěn)定安全的就業(yè),這是一個很可觀的數(shù)字。
“小攤販”是城市底層生活的一個群體,絕大多數(shù)可以說是生存艱難,靠與城管玩“貓抓老鼠”、東躲西藏,每天異常辛勞賺幾十元錢過日子,供老人、養(yǎng)小孩,艱難營生。筆者試問,如果有更好的生存方式,你會選擇做“走鬼”嗎?
市容市貌是目前禁止“走鬼”最重要的理由。市容市貌是有錢人的市貌,溫飽之后自然要談感官的享受,但對于那些連生存都成為問題的人群,這個市容市貌還與他們有關(guān)系嗎?難道他們就不是這個城市的“主人”嗎?他們的生存權(quán)難道大不過其他人的市容市貌的感官享受嗎?數(shù)年前,筆者在某報做記者的時候曾經(jīng)采訪過一個事件,一個“走鬼”在城管辦公室里服毒自殺,最后盡管搶救過來,自殺可見他們生存的艱難,當(dāng)時他們給我看了全家的收入和支出,十分凄慘。在廣州市,在中國許許多多的城市,還有一個十分龐大的弱勢群體,他們靠做“走鬼”艱難的生存著,筆者以為,即使?fàn)奚稽c市容市貌,也應(yīng)該讓這些人生存下去,這是他們的權(quán)利。
走鬼,并不是完全與市容市貌對立起來。就是在美國、日本、英國和法國,幾乎所有大都市都有小攤販。我們的城管追趕“走鬼”的時間與精力,還不如用來積極引導(dǎo)小攤販,向著規(guī)范、衛(wèi)生、文明的方向去發(fā)展。就拿廣州的報攤來說吧,如果不是予以合法化,也是“走鬼”的行列,像現(xiàn)在這樣合法化之后,不僅僅方便市民購買雜志報刊,而且成為城市的一道風(fēng)景。正如專家建議的那樣,劃定區(qū)域和時段,讓其有序經(jīng)營,可以讓更多的人擁有謀生的渠道,也不至于影響市容。何兵教授舉例:江蘇省鎮(zhèn)江市對攤販的治理就說明,只要讓攤販們進(jìn)行“民主自治”,即可“一箭三雕”:秩序規(guī)范,市容整潔,關(guān)系和諧。
退一步來說,就算“走鬼”非犧牲市容市貌不可,也應(yīng)該將其合法化。這些“走鬼”愿意付出自己的勞動謀生,就這個意義上來說,他們是老實的公民,我們不能把他們最后一條出路都堵死了,按照何兵教授估算的3000萬小攤販的數(shù)字,難道我們非得逼著他們與城管成為階級敵人?非得逼著他們?nèi)ネ等屓ミ`法?非得逼著他們等著國家并不寬裕的財政去救濟(jì)他們?這個恐怕比影響市容市貌可怕得多吧?(盤和林)
(責(zé)編:李艷)
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