在陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員和人大代表陸續(xù)赴京，準(zhǔn)備參加即將召開的全國(guó)“兩會(huì)”。與此同時(shí)，各地的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員也帶著議案、提案等，接踵赴京參加全國(guó)“兩會(huì)”。全體民眾思想、智慧、利益的大碰撞、大融合、大博弈——— 全國(guó)“兩會(huì)”即將開幕。
在“兩會(huì)”尚未開幕之前，民眾已通過各類渠道將民意訴求盡情表達(dá)，尤其網(wǎng)絡(luò)更是將民意、民情表達(dá)得淋漓盡致；而“兩會(huì)”中政治文明的進(jìn)步“風(fēng)雷”，也越來越朝著“民意與權(quán)力的對(duì)接”隆隆而響。觀察近年“兩會(huì)”，可以看到一條愈加清晰的邏輯：民生話題逐漸成為最高權(quán)力機(jī)關(guān)關(guān)注的焦點(diǎn)，民眾訴求最多、呼聲最高的問題，往往就是人大代表、政協(xié)委員們議案、提案的內(nèi)容。
“最高權(quán)力與民意的對(duì)接”，是以“兩會(huì)”諸多改革風(fēng)雷為基礎(chǔ)的?；厮?008年 “兩會(huì)”，罕見的改革貫穿始終，從“民生話題成為政府工作報(bào)告一號(hào)主角”到“信息的空前透明化”，從“代表委員大膽建言、炮聲隆隆”到“媒體輿論密集、激烈的評(píng)論、爭(zhēng)議”，直至“官員代表減少、初現(xiàn)農(nóng)民工代表、提高工農(nóng)代表比例的結(jié)構(gòu)改良”，這些“兩會(huì)風(fēng)雷”的背后，是民主政治發(fā)展的必然，是公民社會(huì)壯大的必然，也是30年改革開放后思想解放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益成熟、法治精神深入人心的必然。
以上多種社會(huì)規(guī)律的集體發(fā)力，將催生新的“必然”——— 2009年的全國(guó)“兩會(huì)”，今后的“兩會(huì)”，各地的“兩會(huì)”，必將出現(xiàn)更加扣人心弦的“改革風(fēng)雷”，從而使民生、民利、民意和權(quán)力、制度實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步融合。
所以，面對(duì)即將到來的全國(guó)“兩會(huì)”，民眾期待：
——— 在“民生為大”的今天，“兩會(huì)”能在最契合民眾利益的問題上，比如就業(yè)、醫(yī)療改革、食品安全、教育、社會(huì)保障等方面，匯集代表委員更大的呼聲、形成更多的政策利好；
——— 信息透明方面，在延續(xù)去年“兩會(huì)”高度透明化的傳統(tǒng)后，將“透明”再推進(jìn)一步、將“封閉”再減少一些，滿足民眾日益擴(kuò)大的知情權(quán)，讓世界都看到代表委員們是如何行使“參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的；
——— 意見表達(dá)方面，能聽到更多、更響亮、更尖銳的聲音?！皟蓵?huì)”歷來是民主政治最重要、最直觀的體現(xiàn)場(chǎng)之一，不怕說錯(cuò)話，只怕不敢說。在傳統(tǒng)的“敢言代表、委員”身后，期待出現(xiàn)更多敢言的新面孔，使“監(jiān)督權(quán)力”、“為民代言”這些硬生生的憲政詞匯、政治責(zé)任，以議案、提案和言語體現(xiàn)出來。
——— “兩會(huì)”的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。毋庸諱言，每個(gè)代表委員在很大程度上都是某個(gè)階層或群體利益、意見的代言人，要使“兩會(huì)”成為全國(guó)各階層、群體意見的“集納地”，最大程度地體現(xiàn)民意，就必須在組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步優(yōu)化，以人員結(jié)構(gòu)的相對(duì)均衡體現(xiàn)民主與公正。如去年“兩會(huì)”減少官員比例、新增加農(nóng)民工代表，今年期待在人員組成結(jié)構(gòu)上更向“人民代表大會(huì)”邁進(jìn)一步。
……
盡管全國(guó)“兩會(huì)”大幕未啟，但輿論的民意表達(dá)卻已如火如荼，在民主政治繼續(xù)發(fā)展、公民社會(huì)日益壯大、思想更加解放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈加成熟、法治精神深入人心的當(dāng)下，讓體現(xiàn)政治文明的“兩會(huì)改革風(fēng)雷”來得更猛烈吧！
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