今天下午,全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議將在北京開(kāi)幕。兩天后,全國(guó)十一屆人大二次會(huì)議也將大幕開(kāi)啟。這是國(guó)人一年一度政治生活的大事。盡管經(jīng)過(guò)地方兩會(huì)的預(yù)熱,諸多公共議題都已陳述在列,但作為國(guó)家層面的政治協(xié)商會(huì)議與人民代表大會(huì),公眾更加期待能在舉國(guó)高度,解決些真問(wèn)題,探討些新思想。
與往年相異,今年兩會(huì)遭逢30年來(lái)經(jīng)濟(jì)不景的大勢(shì),目下之急顯然屬經(jīng)濟(jì)無(wú)二。昨天,全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人在首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示,從目前收集到的情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是當(dāng)前政協(xié)委員關(guān)心最多、討論最多的話題。目前,大會(huì)秘書(shū)處收到不少關(guān)于經(jīng)濟(jì)建議內(nèi)容的提案和發(fā)言。有一點(diǎn)是一致的,就是中國(guó)想要在當(dāng)前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中站穩(wěn)腳跟,就必須千方百計(jì)地保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)8%的GDP增長(zhǎng)。
就在委員、代表們準(zhǔn)備“兩會(huì)”功課的同時(shí),公眾也在準(zhǔn)備自己的“兩會(huì)”議題。據(jù)人民日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)聯(lián)合開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,今年“兩會(huì)”公眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,截至昨晚9點(diǎn),反腐倡廉、環(huán)保問(wèn)題、食品藥品安全、醫(yī)療改革、收入分配等,是網(wǎng)友們最關(guān)心的五大熱點(diǎn)問(wèn)題。反腐倡廉更是以明顯的得票優(yōu)勢(shì),位居諸多熱點(diǎn)問(wèn)題之首。
網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)的這些公眾議題,很多都是持續(xù)多年的老問(wèn)題,本身歷經(jīng)多年“兩會(huì)”熱言洗禮,這表明它們很可能也是委員、代表們極為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。但從“兩會(huì)”議政的創(chuàng)新角度考慮,委員、代表畢竟不能年復(fù)一年舊話重提,適逢經(jīng)濟(jì)危機(jī)兵臨城下,拼經(jīng)濟(jì)、過(guò)大關(guān)成為上下關(guān)切,因而“經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為政協(xié)委員關(guān)心最多、討論最多的話題”,也就順理成章了。
然而,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)成為今年“兩會(huì)”的突出背景,是否意味著委員、代表們可以拋卻前述的老舊議題而專議經(jīng)濟(jì)?正如此前各界分析所得,當(dāng)前刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需已經(jīng)不是純?nèi)坏慕?jīng)濟(jì)問(wèn)題,就經(jīng)濟(jì)說(shuō)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)沒(méi)有太大意義。事實(shí)上,只有推動(dòng)深化體制改革,才是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)鍵所在。它所扣應(yīng)的,正是網(wǎng)絡(luò)民意長(zhǎng)期固守的那些老問(wèn)題,即權(quán)力能否得到約束、公民權(quán)利能否得到保障、公共財(cái)政能否真正實(shí)現(xiàn)等等。反腐倡廉、司法公正,環(huán)境保護(hù)、食品安全、醫(yī)療改革、擴(kuò)大就業(yè)、住房問(wèn)題、教育公平,正是這些體制痼疾的一再發(fā)作。
民意調(diào)查顯示出對(duì)這些老舊問(wèn)題的“頑固”堅(jiān)守,同時(shí)也提醒我們,廟堂之高與江湖之遠(yuǎn)的差別,是真實(shí)存在于政治生活現(xiàn)實(shí)中的。諳熟了政治生活的發(fā)言規(guī)則,未必明白了市井民生的言外之意;習(xí)慣了高屋建瓴、審時(shí)度勢(shì)的議政風(fēng)格,未必清楚草根關(guān)切的心頭縈繞、柴米油鹽。這些匯聚于網(wǎng)絡(luò)之上的點(diǎn)滴民意,正好集結(jié)成全國(guó)“兩會(huì)”的場(chǎng)外協(xié)奏,亦可供委員、代表們慷慨議政時(shí)作一番背景的映照。
必須強(qiáng)調(diào),全國(guó)“兩會(huì)”作為國(guó)家政治生活的最高平臺(tái),顯然不能矮化為行政機(jī)構(gòu)的咨詢會(huì)議,又或是基層的情況匯報(bào)會(huì)議,又或者是各界人士的聯(lián)歡會(huì)議,它應(yīng)該是代表公眾的嚴(yán)肅討論,是關(guān)乎各界的莊重表達(dá),換言之,它不僅要為社會(huì)求解當(dāng)務(wù)之急,更要為國(guó)家謀百年大計(jì)。這種歷史使命感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感,正是公眾通過(guò)全國(guó)“兩會(huì)”這一政治平臺(tái)賦予每個(gè)政協(xié)委員、人大代表的身份之重。
因此,網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查與委員、代表的關(guān)切之間,希望只是調(diào)查形式上的差別,而不是公共生活中的疏離。更重要的是,期待委員、代表們既能以現(xiàn)實(shí)關(guān)切為當(dāng)下問(wèn)題出謀劃策,也能夠不畏浮云遮望眼,為社會(huì)轉(zhuǎn)型、國(guó)家前途多出諍言。毫無(wú)疑問(wèn),全國(guó)“兩會(huì)”的政治舞臺(tái)上,都是此一時(shí)代的各界精英。只有精英們對(duì)自己的國(guó)家滿懷信仰、不懈追求,歷史與社會(huì)才能進(jìn)步。權(quán)作這番祝語(yǔ),為全國(guó)“兩會(huì)”的委員、代表們加油。
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