彈性退休如何把握“彈”勁
全國人大代表、河南省僑聯(lián)副主席王鵬杰建議,根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)、人口方面的諸多特殊性及地區(qū)發(fā)展不平衡的特點(diǎn),應(yīng)推行更加適合我國國情的彈性退休制度。所謂彈性退休制度,是指允許勞動者在退休年齡、退休方式和退休收入方面具有某種彈性、較為靈活的退休制度。
關(guān)于退休制度改革的問題,有各種不同的意見。有主張延長退休年齡,以減輕社會養(yǎng)老壓力;有主張?zhí)崆巴诵?,給年輕人讓位,解決就業(yè)壓力問題。彈性退休建議,基本上融合了這些不同意見。如果能讓每個(gè)人都能按需退休,可謂是皆大歡喜。可是問題也來了,這個(gè)“彈”勁兒如何把握?
對于彈性退休,若是從人的身體健康狀況、個(gè)人能力等來判斷,難有客觀公正的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),容易陷入主觀臆斷。如果將判斷權(quán)力交給單位領(lǐng)導(dǎo),則又可能產(chǎn)生權(quán)力尋租。在退休后收入下降的情況下,與領(lǐng)導(dǎo)親近的人更容易延長退休時(shí)間,以獲得較高收入。這可能造成該退休的人退不下來,不該退休的人卻被提前退下了。
退休制度改革要慎重考慮,認(rèn)真評估執(zhí)行后果。假如要改革,彈性化標(biāo)準(zhǔn)也不能掌握在少數(shù)人手中,需要制定詳細(xì)的可操作方案,以及配套的法規(guī)政策,第三方裁定和監(jiān)督等,以達(dá)到事實(shí)上的公平。
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