“領(lǐng)導(dǎo)不在的時(shí)候,代表們發(fā)言挺多,而且講得很深。領(lǐng)導(dǎo)在的時(shí)候,很多代表10分鐘的發(fā)言,8分鐘用來(lái)對(duì)報(bào)告、對(duì)自己歌功頌德。我感覺(jué)這樣的氣氛不太好。”3月10日,在廣東代表團(tuán)分組討論上,中科院院士鐘南山直言代表應(yīng)該暢所欲言,不要講空話套話,其言詞火力十足,多次收獲全場(chǎng)掌聲。(3月11日《廣州日?qǐng)?bào)》)
鐘南山院士此番“發(fā)飆”,是針對(duì)有代表因縮短會(huì)期而提出“人大會(huì)議要保證足夠時(shí)間”而言。10分鐘的發(fā)言時(shí)間看似有限,但用來(lái)提出某種問(wèn)題、闡述個(gè)人觀點(diǎn)已然足夠,反之,如果沉溺于歌功頌德之類繁文縟節(jié),再長(zhǎng)的發(fā)言時(shí)間恐怕也不夠用。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,成績(jī)肯定是當(dāng)前主流,即使如此,也并不能否定問(wèn)題的存在。在這一年一度共商國(guó)是的大會(huì)上,充分代表人民的利益和意志、積極履行參政議政的職責(zé),是每一位人大代表的使命所在,而頌揚(yáng)成績(jī)顯然不應(yīng)該是此行的主要目的。過(guò)多地歌功頌德,不僅浪費(fèi)自己寶貴的發(fā)言時(shí)間,同時(shí)對(duì)其他代表的時(shí)間和精力也是一種浪費(fèi),甚至還會(huì)辜負(fù)基層選民的殷切期待。
2月12日,溫家寶總理在中南海召開(kāi)《政府工作報(bào)告》基層工作座談會(huì)時(shí),曾對(duì)基層群眾代表開(kāi)誠(chéng)布公地說(shuō):“贊揚(yáng)的話不講,省出時(shí)間多講意見(jiàn)和建議?!敝泄仓醒?、國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)改進(jìn)會(huì)風(fēng),空話套話何以依舊風(fēng)行不止呢?除卻代表角色意識(shí)的偏差之外,還有一種可能就是,代表們對(duì)大會(huì)發(fā)言準(zhǔn)備不足。代表的議案或建議看似簡(jiǎn)單,實(shí)則蘊(yùn)含著巨大的心血,需要他們付出不懈的努力。
無(wú)論是角色意識(shí)偏差,還是前期準(zhǔn)備不足,實(shí)際都是人大代表參政議政能力的欠缺。如何合理分配這寶貴的10分鐘,其實(shí)是一個(gè)能否清醒認(rèn)識(shí)自身定位以及怎樣積極履行職責(zé)的過(guò)程,人大代表要想真正言之有物,就必須深入基層廣納民聲??s短會(huì)議時(shí)間,不妨先從削減“歌功頌德”做起。
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