保險保障指標體系是按照保險業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律,測算出各項具體的指標參數(shù),以便有計劃、有目的地指導(dǎo)社會保險保障事業(yè)的發(fā)展,這是具有一定前瞻性和指導(dǎo)性的前沿課題。要使保險業(yè)健康發(fā)展,為實現(xiàn)小康社會服務(wù),為海西兩個先行區(qū)建設(shè)保駕護航,必須建立一個科學、完整、有效、系統(tǒng)的保險保障指標體系。
我省是臺風、洪水、冰雹、泥石流等災(zāi)害的多發(fā)省份,各種災(zāi)害的發(fā)生對我省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活造成嚴重損害,需要加強風險防范,建立必要的風險防范保障預(yù)警機制。建立保險保障指標體系關(guān)鍵在于對相關(guān)的指標參數(shù)進行科學調(diào)研、分析和準確測算、論證,主要內(nèi)容是:對我省經(jīng)濟建設(shè)狀況、城鄉(xiāng)居民生活現(xiàn)狀及我省各種災(zāi)害的發(fā)生情況、預(yù)警情況進行調(diào)研、分析;對我省人民生活狀況與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達省份及發(fā)達國家人民生活狀況進行比較和測算,找出差異性和原因;對我國、我省保險業(yè)發(fā)展狀況等數(shù)據(jù)進行測算;對我省保險保障情況進行調(diào)查、分析,從而測算出保險保障的各項指標參數(shù),并與國民經(jīng)濟發(fā)展指標及小康之家、小康社會指標進行比較,最后確立一個科學、完整、系統(tǒng)的保險保障指標體系。建立保險保障指標體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級政府要高度重視建立保險保障指標體系工作,將其列入海西兩個先行區(qū)建設(shè)工作范疇,作為貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本、為民辦實事的具體行動。
建立保險保障指標體系需要各方面通力合作。各級政府及保險監(jiān)管部門要加強指導(dǎo),保險主體機構(gòu)要積極參與,保險行業(yè)協(xié)會、保險學會以及社會中介力量要積極配合。同時,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、計委、人口、統(tǒng)計、社會保障、保險專業(yè)院校等有關(guān)部門要積極參與,提供相應(yīng)數(shù)據(jù),以便對保險保障指標進行深入研究和科學測算。
省里應(yīng)成立保險保障指標體系專業(yè)科研機構(gòu),有計劃、有步驟地對省情(主要是人口發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展狀況以及各種災(zāi)害發(fā)生情況等),對社會保障、商業(yè)保險以及居民對保障需求等情況進行科學調(diào)研及嚴密的評估測算。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,科研機構(gòu)要與統(tǒng)計調(diào)查部門合作,對保險保障指標體系的各種參數(shù)進行準確測算,然后在有代表性的地區(qū)對保險保障指標進行科學論證,以確保這一指標體系的準確性、可行性和可操作性。
各級政府要將保險保障指標體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)保險業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)小康社會服務(wù)。 (李 玲)
(責編:李艷)
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