國(guó)家發(fā)展改革委宣布，鑒于近期國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格持續(xù)上升，根據(jù)完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制，決定自3月25日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別提高290元和180元。這是《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》今年實(shí)施以來(lái)的首次提價(jià)。
此次油價(jià)上漲市場(chǎng)與公眾反應(yīng)強(qiáng)烈。石油、煤炭股表現(xiàn)活躍，交通運(yùn)輸設(shè)備板塊萎靡不振。有私家車主稱每月將多花34元，有出租司機(jī)稱每月將多花近百元。專家質(zhì)疑油價(jià)“只追高不追低”，網(wǎng)友則以“降價(jià)如便秘，漲價(jià)如拉稀”予以嘲諷。
“降價(jià)如便秘，漲價(jià)如拉稀”雖然大俗，卻也形象。有媒體初步統(tǒng)計(jì)，2005年3月至今，汽油出廠價(jià)共12次調(diào)整，其中8次上調(diào)，累計(jì)漲幅1980元；柴油出廠價(jià)共10次調(diào)整，其中8次上調(diào)，累計(jì)漲幅1670元；航空煤油出廠價(jià)共調(diào)整8次，其中6次上調(diào)，累計(jì)上漲910元。總體來(lái)看，漲價(jià)成為國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的“主旋律”。
此次油價(jià)上漲理由似乎并不充分。一方面，目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，調(diào)漲油價(jià)不利于企業(yè)復(fù)蘇；另一方面，油企庫(kù)存高企，正在主動(dòng)調(diào)低油價(jià)，現(xiàn)在漲價(jià)似乎不合時(shí)宜。另外，油價(jià)不斷下跌之時(shí)，下調(diào)緩沖期如此之長(zhǎng)，現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)剛有波動(dòng)便應(yīng)聲上調(diào)，難免會(huì)讓市場(chǎng)與公眾感覺(jué)“出乎意料”。
有專家指出，此時(shí)上調(diào)油價(jià)與前期所實(shí)施的政府決策格調(diào)不夠一致。《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》明確表示，油價(jià)“既反映國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系”。在金融危機(jī)背景下，政府出臺(tái)多項(xiàng)措施刺激消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需，其中包括提振汽車消費(fèi)的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策，這次油價(jià)上調(diào)勢(shì)必對(duì)刺激內(nèi)需產(chǎn)生負(fù)面影響。忽視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系，忽略中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的大背景，過(guò)度緊逼國(guó)際油價(jià)，顯然是不合適的。
業(yè)內(nèi)人士分析，油價(jià)“只追高不追低”，是因?yàn)?年來(lái)我國(guó)原有的定價(jià)機(jī)制并沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行?，F(xiàn)在，《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》明確提出完善成品油價(jià)格形成機(jī)制。這對(duì)理順成品油價(jià)格、保障各方利益，無(wú)疑是有好處的。此次油價(jià)上調(diào)，發(fā)改委想必有自己的計(jì)算公式。倘若能向公眾公開(kāi)，油價(jià)上調(diào)的合理性必然能得到更好的證明，其結(jié)果也必然能得到市場(chǎng)與公眾的理解。
“降價(jià)如便秘，漲價(jià)如拉稀”不僅是公眾對(duì)油價(jià)調(diào)整的精妙總結(jié)，也反映了公眾的“知情焦慮”。專家預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年國(guó)際油價(jià)“走高比走低的概率更大”。依照新的成品油價(jià)格形成機(jī)制，價(jià)格調(diào)整預(yù)計(jì)會(huì)更加頻繁。要想讓每次調(diào)整讓公眾平靜接受，讓公眾在投資與需求上有更準(zhǔn)確的預(yù)期，價(jià)格形成機(jī)制無(wú)疑要更科學(xué)一些，油價(jià)調(diào)整無(wú)疑也要更加透明一些。（劉義昆）
（責(zé)編：李艷）
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