最高人民法院司法改革辦公室副主任蔣惠嶺近日表示，建立對非法干預(yù)人民法院依法獨(dú)立辦案行為的責(zé)任追究制度已成為共識(shí)，“目前已經(jīng)立項(xiàng)，我們正在開始調(diào)研和收集資料，今年下半年應(yīng)該會(huì)有一個(gè)初步的方案?！保ā缎戮﹫?bào)》3月26日）
事實(shí)上，大多數(shù)國家和地區(qū)存在外界，特別是領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)法院獨(dú)立辦案的現(xiàn)象，不同的是，很多法制化程度比較高的國家和地區(qū)的法院法官能夠堅(jiān)持獨(dú)立辦案原則，不受領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)影響，能抵制領(lǐng)導(dǎo)和外界干預(yù)，而我國不少法官辦案在受到領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)后，背棄獨(dú)立辦案原則，按照和根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意志辦案，聽命于領(lǐng)導(dǎo)。換句話說，領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)法院獨(dú)立辦案不是最可怕的，最可怕的是法院的法官不能堅(jiān)持獨(dú)立辦案原則，而是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意志辦案。也正因?yàn)檫@樣，導(dǎo)致全國各地法院不斷制造冤假錯(cuò)案，發(fā)生一些不公正審判結(jié)果的司法案件，引起社會(huì)和群眾的不滿，也導(dǎo)致司法系統(tǒng)的公信力和信任感在社會(huì)和公民心中的下降，從而增加社會(huì)解決問題的成本，上訪成為多數(shù)人解決問題的第一選擇途徑。
如何保障法院獨(dú)立辦案，關(guān)鍵不是如何想方設(shè)法禁止領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)法院辦案，事實(shí)上即使采取嚴(yán)懲措施也難以禁止領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)法院辦案現(xiàn)象的發(fā)生。確保司法公正，在當(dāng)前最關(guān)鍵的是如何做到法院敢于不聽命于某些領(lǐng)導(dǎo)，敢于堅(jiān)持獨(dú)立辦案原則。一些領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)法院辦案，法院系統(tǒng)立刻就范，立刻按照領(lǐng)導(dǎo)意志辦案，原因不外乎以下三點(diǎn)：一是司法不公開，特別是案件檔案不公開，即使法院亂審判，公眾也不知道，法官不會(huì)受到任何懲罰。二是法院法官官位握在某些領(lǐng)導(dǎo)手中，如果法官不按照領(lǐng)導(dǎo)意志辦案，可能法官會(huì)因此丟官。三是法院的財(cái)政權(quán)控制在當(dāng)?shù)卣种?，?dǎo)致法院不敢獨(dú)立辦案，特別是不敢在民告官案件中判政府輸，害怕因此斷了財(cái)政撥款。
要讓各級(jí)法院法官敢于獨(dú)立辦案，能夠不受外界影響，能夠不怕領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，能夠堅(jiān)持公正審判原則，做到真正的司法獨(dú)立，我認(rèn)為應(yīng)該從以下三方面進(jìn)行改革。一是實(shí)行司法公開，特別是公開司法案件檔案，讓社會(huì)上的法律專業(yè)人士能夠?qū)Ψㄔ旱膶徟薪Y(jié)果做一個(gè)公平和公正客觀評(píng)價(jià)，以遏止法院亂審判現(xiàn)象的發(fā)生。二是實(shí)行法官終身制，只要法官不違法，其任期應(yīng)該是終身的，這也是當(dāng)今世界上大多數(shù)國家和地區(qū)普遍采取的制度，這樣的制度能夠有效的避免法官的官位被控制在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)手中，能夠讓法官敢于不聽命于某些領(lǐng)導(dǎo)的意志。三是修改有關(guān)法律，規(guī)定政府每年劃撥給司法系統(tǒng)的財(cái)政資金標(biāo)準(zhǔn)，避免法院資金受到有關(guān)政府部門控制而在辦案時(shí)聽命于有關(guān)政府部門。（何勇）
（責(zé)編：李艷）
 |
- 相關(guān)新聞
|
|
①凡本網(wǎng)注明來源為福建日報(bào)網(wǎng)的所有文字、圖片和視頻，版權(quán)屬福建日報(bào)網(wǎng)所有，任何未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的非新聞性質(zhì)網(wǎng)站不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表。已經(jīng)被本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站，在下載使用時(shí)須注明來源福建日報(bào)網(wǎng)，違者本網(wǎng)保留依法追究責(zé)任的權(quán)利。
②本網(wǎng)未注明來源福建日報(bào)網(wǎng)的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)下載使用，必須保留本網(wǎng)注明的“來源”，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。如擅自篡改為“來源：福建日報(bào)網(wǎng)”，本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。如對文章內(nèi)容有疑議，請及時(shí)與我們聯(lián)系。
③ 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載涉及版權(quán)等問題，請作者在兩周內(nèi)速來電或來函與福建日報(bào)網(wǎng)聯(lián)系，謝謝！