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　　隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技乃至政治生活中的地位和作用日益凸顯，成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。深刻理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的豐富內(nèi)涵及其在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)踐中的作用，把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的要領(lǐng)，對(duì)于推動(dòng)海西兩個(gè)先行區(qū)新發(fā)展具有重要意義。

　　一般認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是以專利技術(shù)、著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)為核心，包括集成電路設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志、生物新品種、商業(yè)秘密、傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源、民間文藝等，不具備物質(zhì)實(shí)體，而以某種技術(shù)、知識(shí)或特殊權(quán)利等存在并發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)資源。它是關(guān)于智力成果的權(quán)利，涉及智力創(chuàng)造活動(dòng)中智力勞動(dòng)者及智力成果所有人依法享有的權(quán)利。有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度安排，可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和文化繁榮，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)科技的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作圍繞服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在促進(jìn)自主創(chuàng)新和提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了重要作用。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)為品牌帶動(dòng)提供有效支撐。商標(biāo)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我省以馳（著）名商標(biāo)為代表的品牌經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成一種強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，馳（著）名企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用更加突出。一是馳（著）名商標(biāo)提高了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，全省共有注冊(cè)商標(biāo)近14萬(wàn)件，其中馳名商標(biāo)77件、著名商標(biāo)1464件。被認(rèn)定馳（著）名商標(biāo)的企業(yè)數(shù)雖然僅為企業(yè)總數(shù)的0.36%，其產(chǎn)值卻占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的16%。二是涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全省涉農(nóng)商標(biāo)有3萬(wàn)多件，約占總量的21%；地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)共40件，受益人口達(dá)557.1萬(wàn)人。三是馳（著）名商標(biāo)品牌的示范、引領(lǐng)和輻射效應(yīng)，有利于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)為科技創(chuàng)新提供重要保障。我省已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越依賴于科技進(jìn)步。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)法律制度，是保證技術(shù)創(chuàng)新主體從創(chuàng)新活動(dòng)中獲得最大利益的最有效手段。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門圍繞提高技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量增長(zhǎng)和加速專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極推進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)專利試點(diǎn)示范工作的開展，涌現(xiàn)出一批科技創(chuàng)新成果。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今世界，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)奪已經(jīng)成為控制市場(chǎng)的主要手段，而且這種爭(zhēng)奪將隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展愈演愈烈。我省在一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占有一定優(yōu)勢(shì)，重視這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。面對(duì)復(fù)雜和嚴(yán)峻的形勢(shì)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作放在突出位置，按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要，借鑒國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)，圍繞實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大歷史任務(wù)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為實(shí)現(xiàn)海西新發(fā)展提供重要支撐。

　　突出政策導(dǎo)向。應(yīng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，著力形成以培育和保護(hù)專利、商標(biāo)、版權(quán)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策支撐體系。一是抓銜接。進(jìn)一步落實(shí)科技創(chuàng)新中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入科技計(jì)劃實(shí)施評(píng)價(jià)體系和國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核體系，對(duì)專利實(shí)施后形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)并取得重大經(jīng)濟(jì)效益的給予重獎(jiǎng)。二是抓重點(diǎn)。推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（市、區(qū)）工程和優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程，在縣域經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的縣市率先啟動(dòng)，大力提高縣市和企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。三是抓協(xié)作。在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科研成果評(píng)定，高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品以及創(chuàng)新型試點(diǎn)示范企業(yè)的認(rèn)定過(guò)程中，通過(guò)信息服務(wù)，加強(qiáng)溝通合作，提高研究開發(fā)起點(diǎn)，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，切實(shí)提高創(chuàng)新效率。

　　突出機(jī)制保障。在轉(zhuǎn)化機(jī)制上，要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟，完善產(chǎn)學(xué)研有效合作的制度，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，整合企業(yè)和企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及上、中、下游先進(jìn)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快實(shí)現(xiàn)重大領(lǐng)域科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用多種手段，吸引社會(huì)資金，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的投入，加緊調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系，鼓勵(lì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。健全和完善風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作和退出機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)孵化平臺(tái)，拓寬資金渠道，形成完整的投資鏈條。在保護(hù)機(jī)制上，要有效整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)地區(qū)間、省際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的協(xié)作配合，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)行政保護(hù)和司法保護(hù)相協(xié)調(diào)的機(jī)制建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急、維權(quán)援助、應(yīng)對(duì)糾紛機(jī)制。在管理機(jī)制上，要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別要在縣一級(jí)設(shè)立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)大型企業(yè)和高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的全過(guò)程，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟蹤機(jī)制。

　　突出載體建設(shè)。要進(jìn)一步健全公共服務(wù)體系，為創(chuàng)新主體提供涵蓋創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理全過(guò)程的服務(wù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重要作用；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共享平臺(tái)建設(shè)，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)研發(fā)部門與企業(yè)之間的信息共享；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，按照市場(chǎng)規(guī)律，推動(dòng)形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、代理、評(píng)估、交易、訴訟為主體，涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定、孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、國(guó)際化方向發(fā)展。

　　突出氛圍營(yíng)造。加強(qiáng)宣傳普及，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作體系，利用每年的“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“6·18項(xiàng)目成果交易會(huì)”等大型活動(dòng)，廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；注重對(duì)外對(duì)臺(tái)交流，加強(qiáng)閩臺(tái)和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作，吸收借鑒各國(guó)和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)的經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)理念、運(yùn)營(yíng)方式，加快提高我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論和決策水平；強(qiáng)化人才支撐，加大對(duì)高層次人才培養(yǎng)力度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善吸引、使用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才相關(guān)制度，改善人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。 （宋建曉  省委政策研究室）

（責(zé)編：李艷）