廣東省政府6日公布了《關(guān)于推進(jìn)廣東省義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》,明確禁止公辦小學(xué)、初中學(xué)校“擇?!毙袨楹瓦M(jìn)行小學(xué)升初中選拔性招生,也不得擅自設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班。(4月8日《人民日報》)
毫無疑問,廣東省出臺此項政策的初衷是好的,是想希望通過此舉消除業(yè)已存在很久的“重點(diǎn)學(xué)?!爆F(xiàn)象,從而推進(jìn)義務(wù)教育階段的學(xué)生能就近入學(xué),杜絕“擇校風(fēng)”。其實(shí),早在幾年,教育部門就三番五次地重申,義務(wù)教育階段要按照“就近入學(xué)”的原則進(jìn)行,且不允許巧立名目亂收費(fèi)。但時至今日,為什么這一政策并未阻擋已準(zhǔn)備好為孩子擇校的家長們前進(jìn)的腳步呢?
筆者認(rèn)為:究其根源是教育資源配置不均衡等多種因素導(dǎo)致優(yōu)秀教育資源過度集中到一些重點(diǎn)的初中、小學(xué),使校際間教學(xué)水平的差距加大。于是,許多家長為了讓自己的孩子不輸在起跑線上,為了讓自己的孩子能接受良好教育,甚至為了自己或孩子的虛榮心而盲目攀比“擇?!薄?/font>
現(xiàn)在省府發(fā)文要求取消重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班,也不得進(jìn)行小學(xué)升初中選拔性招生,這對遏制“擇校風(fēng)”固然有一定效果,但筆者認(rèn)為,這不是治本之策。要知道:有些學(xué)校,特別是那些被當(dāng)?shù)胤Q之為示范的學(xué)校,由于過去國家投入較多,她的辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、師資力量都明顯好于一般學(xué)校,這樣的學(xué)校即使沒有設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班,也沒有提前招生,但她的生源仍然要好一些了,相對資金來源(如贊助費(fèi))也就好,這樣就會形成良性循環(huán)。相比之下,那些一般學(xué)校,特別是那些既偏僻又貧困的弱勢學(xué)校,就可能發(fā)生惡性循環(huán)。
因此,筆者認(rèn)為:要從根本上杜絕“擇校風(fēng)”,關(guān)鍵是要加大弱勢學(xué)校扶持力度。正如許多專家學(xué)者所呼吁的,當(dāng)前各級政府,特別是教育部門平時不能光盯著本地的“名?!保绕湟迅嚓P(guān)注的眼光和精力投入到那些弱勢學(xué)校上來,加大這些學(xué)校硬件投入和師資培訓(xùn)。不僅要逐步實(shí)現(xiàn)教育資源的公平、均衡配置,還應(yīng)當(dāng)把招生的公平也包括進(jìn)來。要不折不扣地貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,并在此基礎(chǔ)上,將“平等接受義務(wù)教育”、“教育資源合理配置”等內(nèi)容也上升為義務(wù)教育法律規(guī)范,并明確責(zé)任主體,實(shí)行義務(wù)教育問責(zé)制,“絕不允許一面免費(fèi),另一面又亂收費(fèi)”,使責(zé)任和權(quán)力相一致,以確保義務(wù)教育事業(yè)的良性發(fā)展。只有這樣,義務(wù)教育階段各校在教育資源上的差距才會逐漸縮小,才能在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的競爭,推動總體教育水平的提升。
真心期待均衡教育的陽光能早日“普照”到所有的孩子。這也是促進(jìn)社會和諧經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。(劉純銀)
(責(zé)編:劉寶琴)
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