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杜絕罰款指標須取消財政“返還”
www.fjnet.cn?2009-04-12 09:23? ?來源:西安晚報    我來說兩句

  公安部副部長劉金國10日在全國公安交通管理工作會議上說,公安機關(guān)交通管理部門在執(zhí)法時要堅持教育與處罰相結(jié)合,擴大教育面,減少罰款處罰量,堅決杜絕給交警下達罰款指標,對輕微違法行為,要以教育、警告為主。(4月10日新華社)

  上級主管部門要求杜絕給交警下達罰款指標,在筆者印象中已經(jīng)不是第一次,而且《道路交通安全法》第86條也明確規(guī)定,“任何單位不得給公安機關(guān)交通管理部門下達或者變相下達罰款指標;公安機關(guān)交通管理部門不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標準”,但是相關(guān)禁令與法律規(guī)定并未得到嚴格的執(zhí)行,一些損害司機與群眾利益的違法執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,在有些地方甚至還表現(xiàn)得愈演愈烈。

  之所以會出現(xiàn)這樣的禁令與法律規(guī)定得不到執(zhí)行與遵守的現(xiàn)象,很大程度上是緣于地方財政按比例返還交通違法罰款的做法未能得到糾正??梢哉f,只要財政繼續(xù)按比例返還交通違法罰款,一些交通管理部門在利益驅(qū)動下給交警下達罰款指標的做法就不會真正停止,公安部要求杜絕給交警下達罰款指標的禁令,執(zhí)行效果就依然不會令人樂觀。

  近些年來,各級行政主管部門下達的各種禁令與通知不可謂不多,但這些禁令與通知中的相當(dāng)一部分并未對相關(guān)違法執(zhí)法行為起到根本的整治之效。說到底還是因為相關(guān)禁令與通知缺乏堅實的制度保障,從而導(dǎo)致這些禁令與通知最終流于一種形式。而就杜絕給交警下達罰款指標要求來說,顯然必須輔以糾正財政按比例返還交通罰款做法的舉措。(思卓)

(責(zé)編:劉寶琴)


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