云南省高級人民法院日前正式聘請14名記者為特約新聞觀察員，并向他們頒發(fā)了由省高院院長許前飛簽發(fā)的“新聞監(jiān)督護(hù)照”。
云南省高級人民法院的這一做法，在全國各地早已遍地開花，這就是流行各地的“邀請監(jiān)督”。執(zhí)法部門、行政部門、壟斷部門、公共服務(wù)部門、窗口單位，幾乎都邀請監(jiān)督員對本單位進(jìn)行監(jiān)督，一般叫作“行風(fēng)監(jiān)督員”。法院邀請的是記者，于是叫特約新聞觀察員了。
“邀請監(jiān)督”在理論上就很荒唐。一個單位要邀請其他人來監(jiān)督自己，這給人兩種印象：一方面這些單位很歡迎、很盼望得到監(jiān)督，但另一方面，監(jiān)督又實在太少了，以至于他們不得不自己尋找監(jiān)督。這除了“作秀”，實在沒有更好的解釋。邀請監(jiān)督還有兩句潛臺詞：一是專門負(fù)責(zé)監(jiān)督的部門失職了，要等人邀請，才去監(jiān)督；二是那些未被邀請的人，他們似乎就無權(quán)監(jiān)督了，而他們本來是有與生俱來的監(jiān)督權(quán)的，如新聞記者。
“邀請監(jiān)督”顛倒了監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。被監(jiān)督者自己選出了滿意的監(jiān)督人。被邀請的監(jiān)督者不僅對被監(jiān)督者心存感激，而且也知道，自己如果“不識相”，人家下一次就會不邀請自己了。
從現(xiàn)實看，許多被邀請擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員的，不過是每年參加被監(jiān)督單位舉行的一兩次會議，美其名曰“征求意見”。這樣的監(jiān)督已經(jīng)變成了“請客吃飯”和“聯(lián)誼會”。
監(jiān)督不是請客吃飯。監(jiān)督不需要被監(jiān)督者的邀請和批準(zhǔn)，不需要被監(jiān)督者的歡迎，甚至不要怕被監(jiān)督者說三道四。因此，全國各地的“邀請監(jiān)督”基本上可以全部取消，而沒有搞的就更不要再搞了。
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- 2009-04-15云南法院給14名記者發(fā)“監(jiān)督護(hù)照”稱不是“收買…”
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